Постановление суда № 90069779, 26.06.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

26 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/659/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Волиньгаз” до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи “Волиньгаз” звернулося в суд з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 20.12.2019 №2976 “Про накладення штрафу на АТ “Волиньгаз” за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в розмірі 850 000 грн.

Ухвалою судді від 28.02.2020 року відкрито провадження у справі. Судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче засідання у даній адміністративній справі на 12:00 27 березня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду.

24 березня 2020 року від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшов відзив на позовну заяву.

26 березня 2020 року позивачем подано відповідь на відзив.

В підготовче судове засідання 27.03.2020 сторони представників не направили. Від Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Волиньгаз” 26.03.2020 року надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням в Україні карантину відповідно до Постанови КМУ від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19».

Від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням в Україні карантину.

На підставі викладеного, підготовче судове засідання було відкладено на 08.04.2020.

03.04.2020 від представника позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого судового засідання без участі представника позивача.

06 квітня 2020 року до суду від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив та клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантину та введенням обмежувальних заходів у м.Луцьку.

В підготовче судове засідання 08.04.2020 сторони представників не направили.

У зв`язку із чим, підготовче судове засідання було відкладено на 27.04.2020 року.

23 квітня 2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантину та введенням обмежувальних заходів у м.Луцьку, у зв`язку з чим 27.04.2020 підготовче судове засідання було відкладене на 25.05.2020 року.

22 травня 2020 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантину.

25.05.2020 від Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Волиньгаз” надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням в Україні карантину відповідно до Постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19».

У зв`язку із чим, 25.05.2020 підготовче судове засідання було відкладене на 26.06.2020.

23.06.2020 до суду надійшло клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване погіршенням епідеміологічної ситуації в Україні.

Від позивача 26.06.2020 надійшла заява проведення підготовчого судового засідання без участі представника позивача та закриття підготовчого провадження.

В підготовче судове засідання 26.06.2020 сторони не з`явились, повноважних представників не направили. При цьому, позивачем подано клопотання про проведення підготовчого судового засідання без його участі, зв`язку з чим підготовче судове засідання здійснено в письмовому провадженні, згідно п.9 ст.205 КАС України.

Водночас, в задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи слід відмовити оскільки, норми визначені Постановою КМУ України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 17.06.2020 року №500 не перешкоджають відповідачу забезпечити явку уповноваженого представника в судове чи підготовче судове засідання.

Також, варто зазначити, що учасники справи скористались надані їм КАС України правами, щодо подання відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив.

Згідно із частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчих судових засідань, судом вчинені передбачені статтею 180 КАС України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу за адміністративним позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Волиньгаз” до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови на 14:00 23 липня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

В судове засідання викликати позивача, відповідача, або їх представників, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю. Сорока