Постановление суда № 90027552, 22.06.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

22 червня 2020 року справа № 580/467/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Руденко А.В.,

за участю:

секретаря – Сачинської В.С.,

позивача – ОСОБА_1 ,

представника позивача – Герасименка Г.П. (за довіреністю),

представників відповідача – Зварики Н.І. (за посадою) та Миронюк Н.Г. (за довіреністю)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області – Шпильової І.О. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Яснозірської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/467/20 за позовом ОСОБА_1 до Яснозірської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії.

Під час розгляду справи в судовому засіданні судом встановлено, що Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області було направлено позивачу лист №П-164/02-06-10 від 27.11.2019, в якому зазначено, що на території Яснозірської сільської ради згідно з державним актом на право колективної власності на землю серії ЧР 17-8, обліковується близько 150 га земель колективної власності, які можуть бути розпайовані. Яснозірській сільській раді надані відповідні роз`яснення щодо процедури виділення позивачу земельної ділянки на виконання рішення суду.

Разом з цим, представники відповідача пояснили, що Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області укладені договори оренди земельних ділянок на землі, які розташовані за межами населеного пункту.

Таким чином, рішення суду у справі, що розглядається, може вплинути на права та обов`язки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, суд дійшов висновку про необхідність залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Приписами Кодексу адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо направлення копії позовної заяви третім особам, яких було залучено під час підготовчого засідання.

При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи, суд застосовує частину 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 7, 49, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаську районну державну адміністрацію Черкаської області (вул. В`ячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003, код ЄДРПОУ 04061317).

Зобов?язати Пономарь Тетяну ОСОБА_2 протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали направити: Черкаській районній державній адміністрації Черкаської області – копію позовної заяви з додатками; суду - докази такого направлення.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Черкаській районній державній адміністрації Черкаської області, надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду – письмові пояснення щодо 150 га земель колективної власності, за рахунок яких може бути виділена частка (пай) позивача, зазначена у листі №П-164/02-06-10 від 27.11.2019 та докази надіслання їх копій позивачу, відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.В. Руденко