Постановление суда № 89919916, 18.06.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

18 червня 2020 року м. Рівне №460/3816/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву про відкликання позовної заяви та повернення сплаченого судового збору у адміністративну справу за позовом

Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів доСільськогосподарського приватного підприємства "Мир" про стягнення заборгованості,В С Т А Н О В И В:

Рівненське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з позовом до Сільськогосподарського приватного підприємства "Мир" , в якому просило суд стягнути адміністративно - господарську санкцію в сумі 57306,27грн.

Ухвалою суду від 01.06.2020 позовна заява була залишена без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, шляхом подання 09.06.2020 заяви про усунення недоліків.

Відтак, ухвалою від 15.06.2020 прийнято дану позову заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Натомість, 16.06.2020 позивачем подано заяву про відкликання позовної заяви, на підставі пп.2 п.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та повернення сплаченого судового збору у розмірі 2102,00грн.

Разом з тим, норми КАС України не передбачають повноважень суду щодо повернення позовної заяви після відкриття провадження у справі.

Однак, ч.6 ст.7 цього Кодексу передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Отже, у відповідності до норм даної статті, суд повинен застосовувати закон, що регулює подібні правовідносини, а саме п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

За таких обставин, розглянувши подану заяву, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства суд дійшов висновку, що заяву про відкликання позову необхідно задовольнити.

Водночас, заяву позивача в частині повернення судового збору, необхідно залишити без задоволення, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI від 08.07.2011).

За приписами п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи те, що позовну заяву залишено без розгляду за заявою позивача, то в силу вимог п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сума сплаченого судового збору не підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Сільськогосподарського приватного підприємства "Мир" про стягнення адміністративно - господарської санкції, - залишити без розгляду.

В задоволенні заяви про повернення судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви, - відмовити.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 18 червня 2020 року

Суддя Зозуля Д.П.