Постановление суда № 89884924, 10.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

10 червня 2020 року м. Київ № 640/3436/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Новаковська І.Ю., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

за участю:

позивач - ОСОБА_1 ;

представник позивача - адвокат Тучіна О.В.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про:

- визнання протиправним та скасування пункту 2, пункту 3 наказу від 16.01.2020 №134-к Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;

- поновлення позивача роботі та зобов`язання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України перевести позивача на рівнозначну посаду заступника директора департаменту технічного регулювання та метрології - начальника управління стандартизації та міжнародного співробітництва Мінекономіки;

- стягнення з Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на користь позивача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, внаслідок незаконного звільнення.

У підготовче судове засідання 10.06.2020 прибув позивач та представник позивача. Відповідач - Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Підставами позову зазначено: написання позивачем заяви на переведення та усне підтвердження керівництвом Міністерства про залишення на роботі фахівців з більш високою кваліфікацією; невідповідність звільнення вимогам статті 22 Конституції України, оскільки відповідачем застосовано статтю 87 Закону України "Про державну службу" в редакції Закону України від 19.09.20219 №117-ІХ, якою звужуються права позивача в частині застосування законодавства про працю під час процедури вивільнення державних службовців; оскільки станом на час, коли позивач була призначена на посаду заступника директора департаменту діяла редакція статті 87 Закону України "Про державну службу", якою передбачалось поширення на процедуру вивільнення законодавства про працю, тому застосування статті 87 цього Закону в редакції, яка погіршує права позивача є неконституційним, тому відповідно до статті 58 Основного Закону України має застосовуватись попередня редакція Закону; порушення відповідачем статті 42 Кодексу законів про працю України щодо ненадання позивачу переважного права на переведення як працівнику з більш високою кваліфікацією.

Підставами заперечень у відзиві зазначено: позивач звільнена відповідно до статті 87 Закону України "Про державну службу" у зв`язку зі скороченням посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності або штату державних службовців; відсутність підстав для застосування законодавства про працю, оскільки статтею 87 Закону України "Про державну службу" врегульовано питання звільнення державних службовців з наведених підстав.

Під час підготовчого провадження судом задоволено клопотання представника позивача про допит свідків для встановлення обставини передання заяви на переведення посадовій особі та клопотання про витребування доказів щодо середньої заробітної плати позивача перед звільненням.

З огляду на те, що під час підготовчого засідання з`ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи та заперечення, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтею 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 15 липня 2020 року об 11:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Повний текст ухвали складено 12 червня 2020 року.

Суддя В.А. Донець