Постановление суда № 89780908, 12.06.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа №500/635/20

12 червня 2020 року м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження в справі за позовною заявою управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Шибалинської загальноосвітньої школа І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Шибалинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), в якій позивач просить застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Шибалинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

25.03.2020 від відповідача Шибалинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду поступив відзив на позовну заяву.

Заперечуючи щодо позовних вимог, представник відповідача серед іншого зазначає, що на даний час виявлені порушення в своїй більшості є усунутими а інші порушення на даний час усуваються, оскільки згаданим приписом встановлено кінцевий термін усунення до 31.03.2020, що свідчить про передчасність поданого позову. Тому на даний час не має порушень, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.04.2020 визначено продовжити процесуальний строк розгляду адміністративної справи №500/635/20 за позовною заявою управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Шибалинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю).

10.06.2020 представником відповідача Шибалинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду подано клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Крім того 10.06.2020 представником відповідача Шибалинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області подано клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі до 10.07.2020.

В обґрунтування поданих клопотань представник відповідача зазначає, що у даній адміністративній справі школою усунуто 20 порушень у сфері пожежної безпеки із 25 зазначених у позовній заяві управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, Шибалинська загальноосвітня школа І - II ступенів Бережанського району Тернопільської області погоджується усувати порушення, які залишились неусунутими.

10.06.2020 від позивача управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду поступило клопотання в якому зазначено, що за результатами позапланової перевірки щодо виконання навчальним закладом припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 23.12.2019 №105, яка відбулася з 29.05.2020 по 01.06.2020 усунуто 20 порушень у сфері пожежної безпеки із 25 запропонованих, а щодо не усунутих порушень, відповідач у своєму клопотанні зазначив про доцільність їх виконання та погодився усунути останні. Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області не заперечує щодо зупинення провадження у цій справі на термін, що зазначений у клопотанні відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, долучені документи, суд дійшов до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з наступних підстав.

Частиною п`ятою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частини першої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення (частина друга статті 190 КАС України).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

При вирішенні питання про надання строку на примирення суд враховує, що оскільки представники обох сторін звернулися до суду із клопотанням про зупинення провадження у справі, примирення сторін є важливим етапом врегулювання спору мирним шляхом, то клопотання є обґрунтованим і таким, що дає достатні підстави для зупинення провадження у цій адміністративній справі за пунктом 4 частини першої статті 236 КАС України.

Крім того, суд зазначає, що згідно припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 01.06.2020 №46 узгоджений із суб`єктом господарювання строк вжиття заходів щодо виконання порушень до 01.09.2020.

Таким чином суд вважає, за необхідне зупинити провадження у даній адміністративній справі №500/635/20 для примирення сторін до 01.09.2020.

Керуючись статтями 47, 190, 236, 241, 248, пунктом 4 частини першої статті 236 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі №500/635/20 задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Шибалинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Бережанської районної ради Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), зупинити для примирення сторін до 01.09.2020.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 червня 2020 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.