Постановление суда № 89738611, 01.06.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 червня 2020 року Справа 160/5623/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства «ВДАЛЕ-2018» до відповідача – 1: Державної фіскальної служби України, відповідача – 2: Головного управління ДФС в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства «ВДАЛЕ-2018» до відповідача – 1: Державної фіскальної служби України, відповідача – 2: Головного управління ДФС в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1514585/38578575 від 06.04.2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 04.03.2020 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1514585/38578575 від 06.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 06.03.2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 04.03.2020 року, складену ТОВ «ВАК-АГРО» (ЄДРПОУ 38578575), в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її подання - 23.03.2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №6 від 06.03.2020 року, складену ТОВ «ВАК-АГРО» (ЄДРПОУ 38578575), в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її подання - 23.03.2020 року.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до пункту 4 частини 5 зазначеної статті в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Судом встановлено, що позивач в позовній заяві особисто визначив відповідачами: «Головне управління ДФС в Дніпропетровській області; код ЄДРПОУ 39394856; 49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17 А» та «Державну фіскальну службу України; код ЄДРПОУ 39292197, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8»

Поряд із цим, заявленим позивачем предметом розгляду справи є: визнання протиправним та скасування рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1514585/38578575 від 06.04.2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 04.03.2020 року; визнання протиправним та скасування рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1514585/38578575 від 06.04.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 06.03.2020 року; та зобов`язання Державної податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 04.03.2020 року, складену ТОВ «ВАК-АГРО» (ЄДРПОУ 38578575), в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її подання - 23.03.2020 року; зобов`язання Державної податкову службу України зареєструвати податкову накладну №6 від 06.03.2020 року, складену ТОВ «ВАК-АГРО» (ЄДРПОУ 38578575), в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її подання - 23.03.2020 року.

Тобто позовні вимоги звернуті до іншого суб`єкта владних повноважень.

Внаслідок різного зазначення позивачем відповідачів, суд не може дійти висновку: кого саме позивач визначає в якості відповідачів у справі та до кого взагалі звертає свої позовні вимоги.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно надати до суду уточнений адміністративний позов з уточненими позовними вимогами та/або суб`єктним складом правовідносин у відповідності до вимог КАС України, а також його копії для направлення відповідачам у справі.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути наступні недоліки шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви з уточненими позовними вимогами та/або суб`єктним складом правовідносин у відповідності до вимог КАС України, а також його копії для направлення відповідачам у справі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Фермерського господарства «ВДАЛЕ-2018» до відповідача – 1: Державної фіскальної служби України, відповідача – 2: Головного управління ДФС в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Цей строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно