Постановление суда № 89726656, 03.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

03 червня 2020 року м. Київ № 640/22689/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменко А.І., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут"

про стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі по тексту - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" (далі по тексту - відповідач), в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" 102 000,00 грн в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративній штрафи та інші санкції").

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 грудня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року зупинено провадження у справі №640/22689/19 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/14912/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання частково протиправною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року та скасування пункту 2 постанови в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" забезпечити в строк до 31 липня 2019 року погашення заборгованості по сплаті внесків на регулювання в сумі 43000,96 грн (сорок три тисячі гривень 96 копійок).

В подальшому до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" про закриття провадження у справі, вмотивоване тим, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2020 року у справі № 640/14912/19, яке набрало законної сили 13 травня 2020 року, задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме: визнано частково протиправною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року та скасовано пункт 2 постанови в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" забезпечити в строк до 31 липня 2019 року погашення заборгованості по сплаті внесків на регулювання в сумі 43000,96 (сорок три тисячі гривень 96 копійок).

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як вже зазначалось, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року зупинено провадження у справі №640/22689/19 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/14912/19.

Судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2020 року у справі № 640/14912/19 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: визнано частково протиправною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року та скасовано пункт 2 постанови в частині зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" забезпечити в строк до 31 липня 2019 року погашення заборгованості по сплаті внесків на регулювання в сумі 43000,96 грн (сорок три тисячі гривень 96 копійок). Таке рішення набрало законної сили 13 травня 2020 року.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про усунення обставин, що викликали зупинення провадження та вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Так, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" про закриття провадження у справі вмотивоване тим, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2020 року у справі № 640/14912/19 скасовано пункт 2 постанови в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" забезпечити в строк до 31 липня 2019 року погашення заборгованості по сплаті внесків на регулювання в сумі 43000,96 ГРН (сорок три тисячі гривень 96 копійок), отже на думку представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" наявні підстави для закриття провадження у справі, визначені пунктом 7 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення на клопотання про закриття провадження у справі, з огляду на те, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2020 року у справі № 640/14912/19 скасовано пункт 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року, а пункт 1 згадуваної постанови залишено в силі. Предметом розгляду даної справи є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" штрафу, накладеного пунктом 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року в сумі 51 000 грн та пені в сумі 51 000 грн, що становить 102 000 грн.

Розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут", дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

Згідно з частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України при закритті провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Ураховуючи, що предметом спору у даній справі є наявність підстав для стягнення з відповідача штрафу та пені, а не правомірність пункту 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1366 від 05 липня 2019 року, який станом на час розгляду клопотання про закриття провадження у справі скасований судовим рішенням, що набрало законної сили, суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі.

Керуючись частиною 4 статті 260, статтями 237, 238, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Поновити провадження у справі №640/22689/19 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" про стягнення штрафних санкцій.

2.Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3.В задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко