Постановление суда № 89672107, 05.06.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2204/20

УХВАЛА

05 червня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3479 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини А3479, у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період 2016-2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 14.06.2019 року, та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 14.06.2019 року.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Військовачастина А3479 надіслала до суду заяву про залучення до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідача Військову частину А2738. В обґрунтування заяви зазначає, що на виконання спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 10.10.2015 №Д-322/1/29 дск та від 27.11.2015 дск, директиви начальника Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України від 10.10.2015 №234 дск, наказу начальника Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України від 01.12.2015 №275 "Про організацію прийому до складу військової частини А 2738 польова пошта В1423, В1527, В1579, В1719" (зі змінами, внесеними наказом начальника Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України від 07.12.2015 №282) та актів прийому військових частин, наказом командира військової частини А2738 "Про підпорядкування командиру військової частини А2738 військових частин А3290, А3479 польова пошта В1423, В1527, В1579, В1719" військову частину А3479 підпорядковано командиру військової частини А2738. Відповідач зазначає, що Військова частина А3479 не є суб`єктом господарської діяльності і немає розрахункових рахунків так, як відповідно до розпорядження Департаменту фінансів від 23 грудня 2015 року №248/2/3/992 військова частина А3479 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини А2738.

Вирішуючи вказане клопотання суд враховує таке.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки предметом спору є визнання протиправною бездіяльності Військової частини А3479 протипраною, та зобов`язання Військової частини А3479 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 14.06.2019 року, рішення у справі не впливає на права або обов`язки Військової частини А2738.

Враховуючи викладене у задоволенні клопотання відповідача про залучення Військової частини А2738 в якості третьої особи на стороні відповідача необхідно відмовити.

Разом з тим, суд враховує, що згідно з частинами 3-4 статті 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Станом на час розгляду справи судом, відповідно до директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 10.10.2015 №Д-322/1/29 дск та від 27.11.2015 дск, директиви начальника Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України від 10.10.2015 №234 дск, наказу начальника Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України від 01.12.2015 №275 "Про організацію прийому до складу військової частини А 2738 польова пошта В1423, В1527, В1579, В1719" Військова частина А3479 підпорядковано командиру Військової частини А2738.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити Військову частину А2738 до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 , пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Військової частини А3479 про залучення третьої особи - відмовити.

Залучити Військову частину А2738 як другого відповідача у справі №560/2204/20.

Надати Військовій частині А2738 строк для подання відзиву на позов - до 22.06.2020 року, але не менше 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук