Постановление суда № 89597626, 03.06.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

03 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1294/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання податкових вимог та постанов протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в якій просить визнати протиправними та скасувати вимоги від 05.11.2019 р. № Ф-12085-51 У, від 22.02.2019 р. № Ф-12085-51 У; визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Потапової Т.В.:

- від 27.04.2020 р. про відкриття виконавчого провадження № 61914224, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 61914224, про стягнення виконавчого збору в розмірі 826,25 грн., про арешт майна боржника (все рухоме та нерухоме майно);

- від 29.04.2020 р. про звернення стягнення на доходи боржника в рамках виконавчого провадження № 61914224;

- від 04.10.2019 р. про відкриття виконавчого провадження № 60222809, про стягнення виконавчого збору в розмірі 1827,67 грн. у виконавчому провадженні № 60222809, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 60222809;

- від 15.10.2019 р. про накладення арешту на автомобіль Chevrolet, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в рамках виконавчого провадження № 60222809.

Ухвалою від 22.05.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим ухвалою від 27.05.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 17.06.2020 р. об 11:00 год.

02.06.2020 р. від представника позивача надійшло клопотання, в якому просить, зокрема, забезпечити проведення судового засідання по справі № 540/1294/20 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програми "Easycon".

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, заяви представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в порядку письмового провадження.

При розгляді даного клопотання суд враховує наступне.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч.2 ст.195 КАС України).

На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до п.10 ч.1 ст.152, ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус судів" від 23.04.2020 р. Державною судовою адміністрацією України видано наказ № 196, яким затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок № 196).

Порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначений у розділі ІІІ Порядку № 196.

Відповідно до п.1 розділу ІІІ Порядку № 196 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі відеоконференцзв`язку (далі - Система) та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. У заяві учасник справи обов`язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцзв`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису (п.3 розділу ІІІ Порядку № 196).

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи (п.4 розділу ІІІ Порядку № 196).

Однак, клопотання представника позивача не відповідає вказаним вимогам, а саме: не вказано дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; електронну адресу, яка використана заявником для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); відмітку про наявність або відсутність електронного підпису; номер телефону для зв`язку із судом.

Крім того, в порушення п.4 розділу ІІІ Порядку № 196 представником позивача не надано доказів надіслання копії вказаної заяви іншим учасникам справи.

Відповідно до приписів ч.2 ст.167 КАС України якщо недоліки заяви (клопотання, заперечення) не дають можливості її розглянути, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене та враховуючи, що заява представника позивача про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не відповідає вимогам Порядку № 196, і ці недоліки не дають можливості розглянути її по суті, суд, керуючись ст.167 КАС України, вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст.166, 167, 243, 248, 195 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника позивача в частині проведення розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання судею.

Суддя О.І. Бездрабко