Постановление суда № 89541541, 01.06.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи у порядку загального позовного провадження

01 червня 2020 року м. Рівне №460/3439/20Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 доВиконавчого комітету Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Виконавчого комітету Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Рівненської міської ради, в якому просили:

-визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Рівненської міської ради "Про затвердження результатів конкурсу та призначення управителя багатоквартирного будинку у м. Рівне" від 30 березня 2020 року № 33;

-визнати протиправними та скасувати всі рішення конкурсної Конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирного будинку у м. Рівне, оформлених протоколами від 07 лютого 2020 року, 17 березня 2020 року та від 27 березня 2020 року.

Ухвалою суду від 22.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження. Визначено відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не пізніше 5 днів з дня отримання ухвали.

29.05.2020 відповідачем - Виконавчим комітетом Рівненської міської ради, подано письмові заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки рішення в справі може вплинути на права та інтереси ТОВ "Місто для людей Кременчук" та ТОВ "Управляюча компанія "Чистота і порядок", яких необхідно залучити до участі у справі як третіх осіб.

Дослідивши вказані заперечення, суд зазначає наступне.

Згідно ч.4 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення; розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до оскаржуваного в межах даної справи рішення виконавцями послуг з управління багатоквартирних будинків у м.Рівному призначені ТОВ "Місто для людей Кременчук" та ТОВ "Управляюча компанія "Чистота і порядок", а тому судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки даних юридичних осіб.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі ТОВ "Місто для людей Кременчук" та ТОВ "Управляюча компанія "Чистота і порядок" , в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

З огляду на викладене, з урахуванням характеру справи та поданих доказів та залучення до участі у справі третіх осіб, суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.49, 171, 256,260 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провести розгляд справи №460/3439/20 - за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання у справі призначити на "24" червня 2020 року о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук" (39630, м. Кременчук, Полтавська обл., вул. Велика набережна, 17, код ЄДРПОУ 35868931)

2) Товариство з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Чистота і порядок" (33005, м. Рівне, Рівненська обл., вул. Боярка, 40-А, код ЄДРПОУ 40427376).

Зобов`язати позивача надіслати/надати ТОВ "Місто для людей Кременчук" та ТОВ "Управляюча компанія "Чистота і порядок" копію позовної заяви з додатками та надати докази надіслання/вручення суду.

Звернути увагу сторін, що строк подання заяв по суті справи визначений ухвалою суду від 22.05.2020.

При цьому, роз`яснити, що у відповідності до п.3 Прикінцевих положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Отже, у випадку неможливості подання заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) та інших процесуальних заяв та документів у встановлені судом строки, які не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, такі строки вважаються продовженими на час дії карантину.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Борискін С.А.