Постановление суда № 89541023, 01.06.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 червня 2020 р. № 400/1077/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі

за позовом:Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003

до відповідача:Врадіївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Врадіївської районної ради Миколаївської області, вул. Гоголя, 12, смт. Врадіївка, Миколаївська область, 56301

про:застосування заходу реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області звернулося до суду з позовом до Врадіївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Врадіївської районної ради Миколаївської області про застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації його будівель, споруд та приміщень до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Відповідач 01.04.2020 р. подав відзив на позов, в якому заявив клопотання про його заміну належним відповідачем - Врадіївською районною радою Миколаївської області. Клопотання мотивоване тим, що відповідно до статуту школи її інтереси представляє Врадіївська районна рада. Відтак, обов`язок щодо забезпечення пожежної безпеки покладено на власника - Врадіївську районну раду.

У відповіді на відзив від 13.04.2020 р. позивач заперечив проти заміни відповідача, оскільки відповідач є окремою юридичною особою, суб`єктом господарювання. Саме відповідач зобов`язаний забезпечити пожежну і техногенну безпеку учнів.

Приписами ч. 3 ст. 48 КАС України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З поданого відповідачем статуту суд встановив, що Врадіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Врадіївської районної ради Миколаївської області є закладом спільної власності територіальних громад Врадіївського району. Органом управління є Врадіївська районна державна адміністрація. Водночас, згідно з п. 3.5 статуту школа несе відповідальність перед особою, суспільством і державою за безпечні умови освітньої діяльності. Відповідно до п. 7.2 статуту директор школи несе повну відповідальність за стан і діяльність школи.

Врадіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Врадіївської районної ради Миколаївської області є окремою юридичною особою. Позивачем перевірялося дотримання саме відповідачем вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, про що складено відповідний акт від 24.12.2019 р. № 159.

За приписами ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що Врадіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Врадіївської районної ради Миколаївської області є належним відповідачем у справі, а тому в задоволенні клопотання про заміну відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 43, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Врадіївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Врадіївської районної ради Миколаївської області про заміну відповідача - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н.В. Лісовська