Постановление суда № 89540644, 15.05.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" травня 2020 р. справа № 300/263/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача Гейтоти В.М.

представника відповідача ГУ ПФУ в Івано-Франківській області - Бортника Р.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву позивача про залишення позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області в якій просить:

- визнати відмову управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення визначених станом на 01.03.2018 року;

- зобов`язати управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення визначених станом на 01.03.2018 року;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2018 перерахунок пенсії з врахуванням в грошовому забезпеченні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення визначеного станом на 01.03.2018, наданої управлінням Служби безпеки України в Івано-Франківській області з врахуванням в грошовому забезпеченні, з якого перераховується пенсія, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів, однією сумою;

- зобов`язати управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 11.02.2020, на підставі статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін (а.с.22-23).

Відповідно до ухвали суду від 29.04.2020 в задоволенні спільної заяви про примирення та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення - відмовлено.

15.05.2020 позивачем в судовому засіданні подано заяву про залишення позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області в адміністративній справі №300/263/20 без розгляду. В обґрунтування поданої заяви зазначено, що ОСОБА_1 надано довідку № 22 від 24.02.2020 про граничні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення діючих військовослужбовців за аналогічною посадою на момент звільнення з органів СБУ - заступника начальника відділу, за нормами чинними на 01.03.2018.

В судовому засіданні позивач та його представник подану заяву підтримали, просили залишити позовні вимоги в частині до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області без розгляду.

Представник управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області в судове засідання не прибув, попередньо подавши клопотання про проведення судового засідання без його участі у зв`язку з карантином, пов`язаним із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби.

Представник ГУ ПФУ в Івано-Франківській області заперечив, щодо задоволення заяви про залишення позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області без розгляду, зазначивши, що залишення позову без розгляду в частині вимог до управління СБУ порушить права другого відповідача у справі - пенсійного фонду.

Дослідивши матеріали справи та заяву про залишення позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській без розгляду, заслухавши пояснення сторін, які з`явились в судове засідання, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

Положеннями частини 3 статті 199 КАС України визначено, що з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

В зв`язку із вищенаведеним, суд зазначає, що розгляд даної справи по суті в розумінні частини 3 статті 199 та частини 2 статті 262 КАС України розпочався із відкриттям судового засідання 29.04.2020, а із заявою про залишення позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області без розгляду позивач звернувся 15.05.2020, що унеможливлює залишення позовної заяви в частині позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області в адміністративній справі №300/263/20 без розгляду та, як наслідок, задоволення заяви відповідача.

Щодо посилань, позивача на те, що строки встановлені статтею 262 КАС України не підлягають застосуванню так як відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину, суд зазначає, що продовження процесуальних строків, встановлених статтями 240 та 262 КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) непередбачено.

За таких обставин, заява позивача від 15.05.2020 про залишення позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області без розгляду в адміністративній справі №300/263/20, підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 167, 240, 241-243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Повернути без розгляду ОСОБА_1 заяву від 15.05.2020 про залишення позовних вимог до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області без розгляду в адміністративній справі №300/263/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.

Довідка

Ухвала складена в повному обсязі 01.06.2020 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці з 18.05.2020 по 22.05.2020 та з 25.05.2020 по 29.05.2020.