Постановление суда № 89457794, 26.05.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

26 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1602/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Старобільського комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 8 «Джерельце» Старобільської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Старобільська районна рада про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.

26 травня 2020 року на адресу суду від представника відповідача за вх.№ 20515/2020 надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання з метою витребування від третьої особи письмових пояснень з відповідними доказами щодо вжитих заходів на фінансування виявлених під час перевірки порушень.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд розглядає клопотання представника позивача в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Старобільської районної ради письмові пояснення з відповідними доказами щодо вжитих як засновником та розпорядником коштів заходів з метою усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, зафіксованих в акті перевірки від 16.01.2020 № 5, та які виявлені в Старобільському комунальному дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 8 «Джерельце» Старобільської районної ради Луганської області, а саме:

- приміщення та споруди (топічну) обладнати системою протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5.-56:20014 «Системи протипожежного захисту», а саме системою оповіщення про пожежу та управління евакоюванням людей 1-го типу та системою пожежної сигналізації, яку необхідно вивести на пульт центрального спостереження та укласти договір на постійне обслуговування з організацією яка має ліцензію на проведення таких робіт;

- дерев`яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) будівлі ДНЗ, котельні та підсобного приміщення не оброблено засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- створити об`єктовий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; будівлю не захищено від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд; улаштування блискавкозахисту будівель і споруд»;

- шафи для пожежних кран-комплектів №1,2,3,4,5,6 виконати з негорючих матеріалів; замінити пожежні рукава, які злиплися із середини;

- пожежні кран-комплекти укомплектувати пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом. Елементи з`єднання пожежного крана, рукавів та ручного пожежного ствола мають бути однотипними;

- провести ідентифікацію котельні;

- допускається експлуатація прибудованої топічної.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи для витребування додаткових письмових пояснень від третьої особи

На підставі викладеного, враховуючи необхідність з`ясування спірних обставин справи та зібрання відповідних доказів, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 9, 181, 205, 223, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/1602/20 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання у справі № 360/1602/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Старобільського комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 8 «Джерельце» Старобільської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Старобільська районна рада про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до 02 липня 2020 року.

Наступне підготовче засідання призначити на 02 липня 2020 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Зобов`язати Старобільську районну раду Луганської області у строк до 01 липня 2020 року надати суду інформацію, з відповідними доказами:

- щодо вжитих як засновником та розпорядником коштів заходів з метою усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, зафіксованих в акті перевірки від 16.01.2020 № 5, та які виявлені в Старобільському комунальному дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 8 «Джерельце» Старобільської районної ради Луганської області;

- проведення чергових чи позачергових сесій, на яких вирішувалося питання щодо фінансування програм для усунення порушень пожежної, техногенної безпеки, які існують у Старобільському комунальному дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 8 «Джерельце» Старобільської районної ради Луганської області;

- докази виділення коштів з метою усунення вищезазначених порушень, у разі наявності проектів, договорів на виконання певних видів робіт - докази на підтвердження їх наявності та терміни виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян