Постановление суда № 89431914, 26.05.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4090/19

УХВАЛА

26 травня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши заяву об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова, буд. №10/4" по адміністративній справі за позовом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова, буд. №10/4" до відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова, буд.№10/4" звернулось до суду з заявою, у якій просить змінити порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 560/4090/19 шляхом стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Нетішинської міської ради (вул. Шевченка, 1, м.Нетішин, Хмельницька область, 30100, код ЄДРПОУ 05399231).

В обґрунтування заяви вказує, що головним розпорядником бюджетних коштів місцевого бюджету є виконавчий комітет Нетішинської міської ради, тому лише за рахунок його бюджетних асигнувань необхідно стягнути судові витрати в розмірі 7591 грн. 89 коп.

Ухвалою суду від 18.05.2020 призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 26.05.2020.

Сторони, належним чином повідомлені судом про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не з`явилися.

Заявник у поданій заяві просив її розгляд здійснити без участі представника об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова, буд.№10/4".

Суд звертає увагу на те, що фактично підставою для звернення до суду із цією заявою став лист від 23 квітня 2020 року за №02-36/212 управління Державної казначейської служби України у місті Нетішині Хмельницької області. Згідно цього листа повернуло стягувачу (об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Лісова, буд. №10/4") без виконання виконавчий лист відповідно до підпункту 3 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845, у зв`язку з відсутністю у боржника відкритих рахунків в органі Казначейства.

Також у цьому листі повідомлено, що відповідно до мережі розпорядників і одержувачів коштів місцевого бюджету на 2020 рік відділ державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішшської міської ради не визначений розпорядником бюджетних коштів та не обслуговується централізованою бухгалтерією виконавчого комітету Нетішинської міської ради

Суд враховує, що згідно із підп.3 п.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, визначено, що орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві у разі, коли боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства або в органі Казначейства відкрито боржнику лише рахунок із спеціальним режимом використання, крім випадків виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган згідно із Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

У відповідності до п.3 ч.2 ст.22 Бюджетного кодексу головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

У спірному випадку неможливість стягнення з відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради суми судового збору та витрат на правову допомогу, присудженої на користь заявника, пов`язана з відсутністю відповідного рахунку, з якого можливе стягнення.

Водночас, матеріали справи не містять доказів наявності такого рахунку (рахунків) саме у виконавчого комітету Нетішинської міської ради, та здійснення ним фінансового забезпечення відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.6-7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати докази, пов`язані з визначенням належного порядку та способу стягнення коштів з відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області.

Враховуючи необхідність витребування доказів, суд також дійшов висновку про відкладення розгляду заяви на іншу дату.

Керуючись статтями 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд заяви на 04.06.2020 о 12:30 год.

Витребувати у відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області письмову інформацію з підтверджуючими документами стосовно:

- наявності (відсутності) відкритих рахунків відділу в органі Казначейства;

- суб`єкта, з якого стягуються кошти, визначені до сплати з відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області;

- головного розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету Нетішинської міської ради Хмельницької області.

Витребувати у виконавчого комітету Нетішинської міської ради письмову інформацію з підтверджуючими документами щодо:

- наявності (відсутності) відкритих рахунків виконавчого комітету в органі Казначейства;

- підтвердження або спростування здійснення виконавчим комітетом фінансового забезпечення відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області;

- головного розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету Нетішинської міської ради Хмельницької області.

Витребувані докази подати до суду в строк до 02.06.2020 шляхом направлення на офіційну електронну адресу суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук