Постановление суда № 89402947, 25.05.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 травня 2020 року Справа 160/5420/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; місцезнаходження: вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, Дніпропетровська обл.) про відповідність платника податку на додану вартість - товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» (код ЄДРПОУ 42710160) критеріям ризиковості платника податку № 17008 від 05.03.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; місцезнаходження: вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, Дніпропетровська обл.) №19945 від 01.04.2020 щодо відповідності платника податків - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» (код ЄДРПОУ 42710160) критеріям ризиковості платника податків;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; місцезнаходження: вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, Дніпропетровська обл.) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» (код ЄДРПОУ 42710160) з переліку ризикових платників податків;

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; місцезнаходження: вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, Дніпропетровська обл.) № 1554409/42710160 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 28.02.2020р., №1561648/42710160 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 26.02.2020;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; місцезнаходження: вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, Дніпропетровська обл.) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» (код ЄДРПОУ 42710160) № 8 від 28.02.2020 та № 9 від 26.02.2020.

За приписами частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 та пунктом 1 частини 2 статті 4 Закон України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем розмір ставки судового збору складає - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону № 3674-VI).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2102 грн. 00 коп.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує чотири рішення суб`єкта владних повноважень, а саме:

- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про відповідність платника податку на додану вартість - товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» критеріям ризиковості платника податку № 17008 від 05.03.2020;

- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо відповідності платника податків - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» критеріям ризиковості платника податків №19945 від 01.04.2020;

- рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 1554409/42710160 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 28.02.2020;

- рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №1561648/42710160 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 26.02.2020.

Дані рішення стосуються конкретної особи (в даному випадку - позивача), зокрема, мають індивідуальні характеристики, відмінні один від одного: номер, дату, а тому, вказані вимоги є окремими позовними вимогами немайнового характеру (4 вимоги).

З приводу інших позовних вимог (зобов`язання виключити позивача з переліку ризикових платників податків; зобов`язання зареєструвати податкові накладні), то суд зазначає, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності є передумовою для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати чи визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) та є однією позовною вимогою.

Перевіривши матеріали позову, суд встановив, що відповідно до платіжного доручення №226 від 19.05.2020 року позивач сплатив судовий збір у сумі 4204,00 грн.

З урахуванням розміру позовних вимог та вже сплаченого судового збору, позивачеві за подання до суду даного позову необхідно додатково сплатити суму судового збору у розмірі 4204,00 грн. за наступними реквізитами:

отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО): 899998;

рахунок отримувача: UA238999980313131206084004008;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101;42710160; Судовий збір, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ», Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За викладених обставин, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів сплати судового збору у розмірі 4204,00 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева