Постановление суда № 89350734, 15.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 травня 2020 року м. Київ № 640/633/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши заяву щодо поновлення процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлюкс-Буд», відкритого акціонерного товариства «Тростянецьке хлібоприймальне підприємство» до Міністерства юстиції України, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Дакса Бунге Україна» про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись товариство з обмеженою відповідальністю «Укрлюкс-Буд» та відкрите акціонерне товариство «Тростянецьке хлібоприймальне підприємство» (далі - позивачі) з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Дакса Бунге Україна», про визнання протиправним та скасування наказу від 19.07.2019 №2213/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень» в редакції наказу Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 19.07.2019 року №2213/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень» від 23.07.2019 №2236/5.

Представником Міністерства юстиції України подано до суду відзив на позовну заяву та заяву, в якій просить поновити строк для подання відзиву по справі.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною п`ятою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2020 відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію ухвали від 20.02.2020 отримано відповідачем 26.02.2020.

Отже, у строк до 12.03.2020 відповідач мав подати до суду відзив на позовну заяву.

В обґрунтування заяви про поновлення процесуального строку представник відповідача зазначив, що оскільки представництвом у суді Міністерства юстиції України займається Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), останньому потрібно було значного часу для витребування необхідних документів для підготовки відзиву на позовну заяву та разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення. Також представник відповідача посилається на те, що відзив разом з необхідними документами не поданий вчасно через об`єктивні причини, а саме ведення на території України карантинних заходів з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 згідно постанови КМУ від 11.03.2020 №211, якою встановлено відповідні обмеження.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 установлено з 12 березня 2020 р. на всій території України карантин.

02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-ІХ, підпунктом 2 пункту 9 якого доповнено розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України пунктом 3 наступного змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Враховуючи викладене, беручи до уваги обставини, які викладені відповідачем у відзиві, з метою забезпечення права відповідача щодо належного захисту та подачі відзиву на позовну заяву, суд вважає поважними причини пропуску такого строку та вважає за можливе поновити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву.

Таким чином, заява представника відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 121, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про поновлення процесуального строку задовольнити.

Поновити Міністерству юстиції України строк на подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко