Постановление суда № 89324005, 19.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 травня 2020 року м. Київ № 640/2124/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України, Правління Фонду соціального страхування України, про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 34-р "Про затвердження призначення ОСОБА_2 директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/2124/20, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України, Правління Фонду соціального страхування України та призначено підготовче засідання.

06.03.2020 до суду надійшла заява Фонду соціального страхування України про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача, яка обгрунтована тим, що саме Фонд є юридичною особою, виконавча дирекція, яку очолює директор, є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду, отже рішення у даній справі стосуватиметься безпосередньо прав, інтересів та обов`язків Фонду.

05.05.2020 та 19.05.2020 до суду надійшли заяви ОСОБА_2 про залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача, яка обгрунтована тим, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 34-р, яке є предметом розгляду справи № 640/2124/20, саме ОСОБА_2 призначено директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, отже рішення у справі впливають на права та обов`язки вказаної особи.

У підготовчому судовому засіданні 19.05.2020 позивач підтримав залучення до участі у справі в якості третьої особи Фонду соціального страхування України. А у частині залучення ОСОБА_2 заперечував, зазначаючи, що вказана особа станом на час проведення судового засідання за рішенням Правління Фонду звільнена з посади директора, отже рішення у справі не впливає на права та обов`язки останньої.

Від представника Кабінету Міністрів України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у задоволенні якого судом відмовлено.

Вислухавши думку позивача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 34-р "Про затвердження призначення ОСОБА_2 директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України", ОСОБА_2 призначено директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, яка не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Фонд соціального страхування України та ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 49, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 640/2124/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України, Правління Фонду соціального страхування України, про визнання протиправним та скасування розпорядження в якості третіх осіб, яка не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Фонд соціального страхування України (04070, м. Київ, вул. Боричів Тік, 28, код ЄДРПОУ 40210180) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Зобов`язати ОСОБА_1 протягом двох днів з моменту отримання ухвали суду направити Фонду соціального страхування України та ОСОБА_2 копію позовної заяви та доданих до неї документів та подати відповідні докази суду.

Запропонувати Фонду соціального страхування України та ОСОБА_2 протягом десяти днів з моменту отримання копії позовної заяви подати письмові пояснення щодо позову з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти підготовче засідання у справі на 09.06.2020 на 11:50 год.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Згідно частини п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Катющенко