Постановление суда № 89322735, 20.05.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви

20 травня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 812/2356/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши матеріали заяви Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 812/2356/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Макеївка» про стягнення заборгованості в розмірі 37427,36 грн,-

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 812/2356/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Макеївка» про стягнення заборгованості в розмірі 37427,36 грн.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із частинами другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України до спірних правовідносин за аналогією закону підлягають застосуванню частина третя статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Таким чином, керівник юридичної особи має право на звернення до суду від її імені лише на підставі документів, що безпосередньо підтверджують його повноваження.

Як вбачається з заяви та доданих до неї матеріалів, вона підписана Лисенко Л. як в.о. начальника Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Разом з тим, жодних доказів на підтвердження посади Лисенко Л, а також повноважень, визначених законодавством (належним чином засвідчених копій таких документів як: наказ про призначення, наказ про покладення обов`язків), до заяви не приєднано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 812/2356/14 містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду в десятиденний строк у судовому засіданні, суд вважає за необхідне повернути її Рубіжанському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області без розгляду.

Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 252, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 812/2356/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Макеївка» про стягнення заборгованості в розмірі 37427,36 грн без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов