Постановление суда № 89322694, 20.05.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5212/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника 1-го відповідача: Татаринової О.В.,

за відсутності представників 2-го та 3-го відповідачів,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність та стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (далі - відповідач 1), Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач 2), Державної казначейської служби України (далі відповідач 3) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення матеріальної та моральної шкоди.

В судове засідання прибули позивач та представник 1-го відповідача.

Представники 2-го та 3-го відповідачів не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Під час розгляду справи по суті судом встановлено, що ліквідаційна комісія Головного управління МВС України у Луганській області 24.01.2019 за допомогою підрозділу урядового фельд`єгерського зв`язку Держспецзв`язку направила на адресу МВС України матеріали ОСОБА_4 з приводу призначення пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 (супровідний лист від 23.01.2019 №ВДЗ/7).

Враховуючи те, що однією з позовних вимог ОСОБА_1 є визнання протиправною бездіяльність МВС України щодо несвоєчасного оформлення уповноваженим структурним підрозділом МВС України документів та їх несвоєчасне подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з метою повного та об`єктивного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства внутрішніх справ України докази отримання ним від ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області матеріалів ОСОБА_4 з приводу призначення пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 (супровідний лист від 23.01.2019 №ВДЗ/7), які були направлені на адресу МВС України за допомогою підрозділу урядового фельд`єгерського зв`язку Держспецзв`язку 24.01.2019; а також зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України надати суду письмові пояснення з приводу строків розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії по втраті годувальника від 23.01.2019 та надіслання пакету документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області для призначення пенсії по втраті годувальника.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд звертає увагу МВС України, що у відповідності до вимог частин шостої - сьомої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу частини восьмої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд вважає за необхідне також звернути увагу МВС України на положення пункту 3 частини першої статті 149 КАС України, якими визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9,77, 80, 243, 248,256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Міністерства внутрішніх справ України докази отримання МВС України від ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Луганській області матеріалів ОСОБА_4 з приводу призначення пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 (супровідний лист від 23.01.2019 №ВДЗ/7), які були направлені на адресу МВС України за допомогою підрозділу урядового фельд`єгерського зв`язку Держспецзв`язку 24.01.2019.

Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України надати суду письмові пояснення з приводу строків розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії по втраті годувальника від 23.01.2019 та надіслання пакету документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області для призначення пенсії по втраті годувальника.

Витребувані документи надати суду до 05.06.2020.

Документи, що подаються у копіях, повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Текст повного судового рішення складено 20 травня 2020 року.

Суддя Н.М. Басова