Постановление суда № 89250430, 14.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 травня 2020 року м. Київ № 640/53/20

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

до Національного банку України

про визнання бездіяльності протиправною

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася адвокат Самчук Марина Валеріївна в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з позовом до Національного банку України, в якому просять:

- визнати бездіяльність та безконтрольність суб`єкта владних повноважень протиправною;

- зобов`язати відповідача відшкодувати понесені збитки:

1) ОСОБА_3 в сумі 88131, 34 доларів США;

2) ОСОБА_2 в сумі 29729, 68 доларів США;

3) ОСОБА_4 в сумі 77023, 84 доларів США;

4) ОСОБА_1 в сумі 19906, 00 доларів США;

- зобовязати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2020р. позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачам триденний з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, а саме: позивачам необхідно подати до суду оригінали документів про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва, а також надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення копію ухвали про залишення позовної заяви без руху отримано представником позивача адвокатом Самчук Мариною Валеріївною 25.03.2020р.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернення громадян (канцелярія) від представника позивачів надійшла заява про усунення недоліків позову, згідно якої висловлює свою незгоду з висновком суду щодо необхідності сплати судового збору в даному випадку. Також зазначає, що позивачі не мають фінансової можливості сплатити судовий збір у визначеному розмірі, також зазначив власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів). У звязку з чим просить суд звільнити позивачів від сплати судового збору та відкрити провадження у справі.

Суд, розглянувши клопотання представника позивачів про звільнення від сплати судового збору, звертає увагу на наступне.

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Положеннями ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд звертає увагу на те, що при зверненні до суду із заявою про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особа повинна додати до такої заяви належні документи на підтвердження факту відсутності відповідних коштів для сплати судового збору. Відсутність таких доказів чи їх неналежність є підставою для відмови в задоволенні заяви про відстрочення або розстрочення сплати судового збору.

Окрім цього, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб`єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Також, відповідно до положень статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Водночас, на підтвердження неможливості сплати судового збору та скрутного матеріального стану позивачами до суду не надано жодних належних доказів, відтак підстави для задоволення вказаного клопотання відсутні.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Станом на 14.05.2020р. позивачами не усунуто недоліки позовної заяви, у зв`язку з наведеним суд вважає, що позовну заяву та додані до неї матеріали слід повернути.

Керуючись п.1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. У клопотанні адвоката Самчук Марини Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про звільнення від сплати судового збору за подання позову - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 повернути.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами надіслати позивачам.

3. Роз`яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська