Постановление суда № 89248732, 14.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2803/20

У Х В А Л А

14 травня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача - Науково-виробничої приватної фірми «АГРОСВІТ» (вхід.№ЕП/5706/20 від 22.04.2020р.) про заміну відповідачів по справі №420/2803/20, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Науково-виробничої приватної фірми “АГРОСВІТ” до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.08.2019р. №1248297/30251105, №1248298/30251105, №1248299/30251105; зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 16.07.2019р., №2 від 17.07.2019р., №3 від 18.07.2019р. за датою їх фактичного отримання.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/2803/20 за позовом Науково-виробничої приватної фірми “АГРОСВІТ” до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.08.2019р. №1248297/30251105, №1248298/30251105, №1248299/30251105; зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 16.07.2019р., №2 від 17.07.2019р., №3 від 18.07.2019р. за датою їх фактичного отримання.

22.04.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача – Науково-виробничої приватної фірми «АГРОСВІТ» надійшла заява (вхід.№ЕП/5706/20) щодо заміни відповідачів по справі №420/2803/20, а саме Державної фіскальної служби України на Державну податкову служби України, та Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд заяви позивача - Науково-виробничої приватної фірми «АГРОСВІТ» (вхід.№ЕП/5706/20 від 22.04.2020р.) про заміну відповідачів по справі №420/2803/20 здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби.

Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС в Одеській області, до якого приєднано Головне управління ДФС в Одеській області.

Судом з`ясовано, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №227 від 6 березня 2019року «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», а також Постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», 31 липня 2019року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Державну фіскальну службу України, та Головне управління ДФС в Одеській області реорганізовано, у зв`язку з чим утворено Державну податкову службу України, та Головне управління ДПС в Одеській області, відповідно, котрі є правонаступниками прав та обов`язків суб`єктів владних повноважень, які вибули зі спірних правовідносинах, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заяви позивача - Науково-виробничої приватної фірми «АГРОСВІТ» (вхід.№ЕП/5706/20 від 22.04.2020р.), та можливості допуску заміни відповідачів, а саме Державної фіскальної служби України на Державну податкову служби України, та Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.52, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача - Науково-виробничої приватної фірми «АГРОСВІТ» (вхід.№ЕП/5706/20 від 22.04.2020р.) про заміну відповідачів по справі №420/2803/20, задовольнити.

2. Допустити заміну відповідача - Державної фіскальної служби України його правонаступником - Державною податковою службою України (04053, м.Київ, Львівська площа,8, код ЄДРПОУ 43005393).

3. Допустити заміну відповідача - Головного управління ДФС в Одеській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5, код ЄДРПОУ 43142370).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.