Постановление суда № 89186977, 13.05.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

13 травня 2020 року Справа № 580/1355/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Тимошенко В.П.,

розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

22 квітня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) з позовною до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), в якій просить:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування до страхового стажу позивача періоди роботи з червня 2012 року по квітень 2018 року в акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 14309572 та з травня по липень 2019 року у дочірньому підприємстві “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 41428365;

2) зобов`язати відповідача врахувати до стажу позивача періоди роботи з червня 2012 року по квітень 2018 року в акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 14309572 та з травня по липень 2019 року у дочірньому підприємстві “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 41428365.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у вказаній справі. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

12.05.2020 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшло клопотання, в якому відповідач просить залучити до участі у справі в якості співвідповідачів - акціонерне товариство “Черкаський приладобудівний завод” та дочірнє підприємство “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”.

Вирішуючи подане відповідачем клопотання, суд зазначає таке.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.

Таким чином, адміністративні суди розглядають справи за позовами фізичних або юридичних осіб виключно до суб`єктів владних повноважень щодо оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності.

Як встановлено судом із матеріалів справи, до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не врахування до страхового стажу позивача періоди роботи з червня 2012 року по травень 2018 року в акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 14309572 та з травня по липень 2019 року у дочірньому підприємстві “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 41428365.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів - акціонерне товариство “Черкаський приладобудівний завод” та дочірнє підприємство “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”.

В той же час, із матеріалів справи вбачається, що предметом розгляду даної адміністративної справи є не врахування до страхового стажу позивача періоди роботи з червня 2012 року по травень 2018 року в акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 14309572 та з травня по липень 2019 року у дочірньому підприємстві “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, код ЄДРПОУ 41428365.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права або обов`язки акціонерного товариства “Черкаський приладобудівний завод” та дочірнього підприємства “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”, а тому вбачається за доцільне залучити вказаних осіб до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 48, 49, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів акціонерне товариство “Черкаський приладобудівний завод” та дочірнє підприємство “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод” – відмовити.

Залучити до участі в справі №580/1355/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – акціонерне товариство “Черкаський приладобудівний завод” та дочірнє підприємство “Зета” приватного акціонерному товаристві “Черкаський приладобудівний завод”.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко