Постановление суда № 89158720, 12.05.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

12 травня 2020 року справа № 580/1491/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Черкаської обласної державної адміністрації (18000, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185) до виконавчого комітету Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) про визнання незаконним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Черкаська обласна державна адміністрація (далі - позивач) з позовом до виконавчого комітету Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати незаконним і скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.04.2020 № 331 "Про відновлення роботи об`єктів торгівлі, сфери послуг, міських парків, скверів та об`єктів спортивної інфраструктури на території міста Черкаси".

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що оскаржуване позивачем рішення має характер нормативного акта.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначені ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 8 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 270 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 02.06.2020 о 09 год. 00 хв., що буде проводитись колегіально під головуванням судді Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати виконавчий комітет Черкаської міської ради надати суду до 02.06.2020, але не пізніше закінчення строку карантину оригінали для огляду судом та завірені належним чином копії: рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.04.2020 № 331 "Про відновлення роботи об`єктів торгівлі, сфери послуг, міських парків, скверів та об`єктів спортивної інфраструктури на території міста Черкаси"; доказів офіційного оприлюднення рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.04.2020 № 331 "Про відновлення роботи об`єктів торгівлі, сфери послуг, міських парків, скверів та об`єктів спортивної інфраструктури на території міста Черкаси".

Зобов`язати виконавчий комітет Черкаської міської ради опублікувати оголошення про оскарження рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.04.2020 № 331 "Про відновлення роботи об`єктів торгівлі, сфери послуг, міських парків, скверів та об`єктів спортивної інфраструктури на території міста Черкаси" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше закінчення строку карантину:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 Кодексу адміністративного судочинства України України).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.О. Кульчицький