Постановление суда № 89158456, 12.05.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання звернення до Верховного Суду із поданням

у порядку частини 1 статті 290 КАС України

12 травня 2020 р. справа № 520/5593/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., вирішуючи у порядку письмового провадження питання наявності правових підстав для передачі до Верховного Суду у порядку ст. 290 КАС України справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 1470 - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України про: 1) визнання протиправною бездіяльності з приводу невиплати при звільненні з військової служби всіх належних грошових сум; 2) зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період 16.08.2018р.-03.03.2020р., -

встановив:

Спір фактично виник з приводу застосування положень статей 116 і 117 Кодексу законів про працю України до правовідносин, в яких у день звільнення військовослужбовця з військової служби військовою частиною не було проведено розрахунку за платежем - грошова компенсація за невикористану відпустку учасника бойових дій та за платежем - індексація грошового забезпечення.

Аналогічним цим відносинам є випадок непроведення військовою частиною у день звільнення розрахунку за платежем - одноразова грошова допомога при звільненні.

Як з`ясовано судом, у провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться низка аналогічних справ, а саме: №№520/2736/2020; 520/3311/2020; 520/3381/2020; 520/4117/2020; 520/4286/2020; 520/4401/2020; 520/442/2020; 520/4483/2020; 520/4525/2020; 520/5202/2020; 520/5293/2020; 520/5578/2020.

Усі перелічені справи підпадають під визначення типових адміністративних справ згідно з п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України, адже відповідачами у цих справах є військові частини.

Спір у цих справах виник з приводу аналогічних підстав - непроведення військовою частиною у день звільнення військовослужбовця з військової служби повного розрахунку за такими платежами з винагороди за службу як: грошова компенсація за невикористану відпустку учасника бойових дій, індексація грошового забезпечення, одноразова грошова допомога при звільненні, тобто тих структурних елементів грошового забезпечення військовослужбовця, вимоги про стягнення яких не обмежені строком давності.

Спір склався у правовідносинах, котрі унормовані однією і тією ж нормою матеріального права - статтями 116 і 117 Кодексу законів про працю України.

Заявлені вимоги є ідентичними за змістом, правовою суттю та аргументами (хоча і по різному текстуально сформульованими) і спрямовані на одержання заявниками у власність від військових частин грошових коштів як компенсації середнього заробітку за час затримки у повному розрахунку при звільненні зі служби.

Згідно з ч.1 ст.290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

З огляду на викладене, суд вбачає підстави для застосування процедури згідно з ч.1 ст.290 КАС України.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.29 КАС України адміністративна справа підлягає передачі до Верховного суду.

З метою створення найбільш сприятливих умов для вирішення подання по суті до матеріалів справи належить долучити копії позову та ухвал про прийняття позову до розгляду в аналогічних справах.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, ст.ст. 29, 241-243, 248, ч.1 ст.290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1. Звернутись до Верховного Суду у порядку ст. 290 КАС України з приводу розгляду справи №520/5593/2020 як судом першої інстанції.

2. Передати справу №520/5593/2020 до Верховного Суду, зупинивши провадження по даній справі.

3. Приєднати до справи №520/5593/2020 копії позову та ухвали про прийняття позову до розгляду по справам №№: 520/2736/2020; 520/3311/2020; 520/3381/2020; 520/4117/2020; 520/4286/2020; 520/4401/2020; 520/442/2020; 520/4483/2020; 520/4525/2020; 520/5202/2020; 520/5293/2020; 520/5578/2020

4. Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Сліденко А.В.