Постановление суда № 88908169, 24.04.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1024/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,

встановила:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови від 31.03.2020 № 171353, № 171351 про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам п. 6 ч. 5 ст. 160, ч. 1 ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

Так, позивач всупереч п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України не вказані відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У порушення вказаної норми позивач надав для відповідача лише копію позовної заяви, не додавши при цьому належним чином завірі копії матеріалів справи.

Варто також відмітити, що відповідач - Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, рішення, якого оскаржуються, не є самостійною юридичною особою, а входить до структури Державної служби України з безпеки на транспорті, відтак, доцільно залучити до участі у справі в якості відповідача-2 - Державну службу України з безпеки на транспорті.

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: надати до суду уточнену позовну заяву, із врахуванням висновків, викладених в даній ухвалі; вказати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; надати копії позовної заяви разом з доданими до неї копіями документів, завіреними належним чином, відповідно до кількості заявлених відповідачів.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 540/1024/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова