Постановление суда № 88883020, 23.04.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

23 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/420/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Дудчинського комунального закладу дошкільної освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Дудчинського комунального закладу дошкільної освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області (далі - відповідач) , у якому просить:

- застосувати до Дудчинського комунального закладу дошкільної освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області (код ЄДРПОУ: 24949393) захід реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації будівель, приміщень та території Дудчинського комунального закладу дошкільної освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області за адресою: 74845, Херсонська обл., Каховський р-н, с. Дудчине, вул. Українська, 59 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту шляхом заборони Дудчинському комунальному закладу дошкільної освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області використовувати будівлі, приміщення та територію закладу дошкільної освіти (місце розташування: 74845, Херсонська обл., Каховський р-н, с. Дудчине, вул. Українська, 59), окрім робіт, пов`язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, до повного усунення порушень.

Ухвалою від 21.02.2020 р. у справі відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22.04.2020 р. відповідач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що у зв`язку з проведенням закупівель та проведення робіт з системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу з системою централізованого пожежного спостереження приміщень існує необхідність зупинити провадження у справі до 01.09.2020 р.

Розглядаючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їх часу для примирення – до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З аналізу процесуального законодавства слідує, що суд зупиняє провадження у справі лише в тому випадку, якщо дві сторони звернулися до суду з клопотаннями про зупинення провадження для надання часу для примирення.

Окрім того, слід зазначити, що відповідач подав до суду відзив, у якому просив: «… визнати, що позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню, оскільки обраний позивачем захід реагування, який має бути застосований судом до відповідача не відповідає критеріям законності і пропорційності у зв`язку із надлишковим характером способу захисту публічного інтересу та вчинення відповідачем дій на усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту.

Надати час до 01 вересня 2020р. для проведення робіт без застосування заходу реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації будівель, приміщень та території Дудчанського комунального закладу дошкільної освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області за адресою: 74845, Херсонська обл.., Каховський р-н, с.Дудчине, вул.Українська, 59…».

Зі змісту поданого відзиву слідує, що позивач проводить роботи та усуває визначені порушення самостійно. Однак, позивачем не надано жодного доказу самостійного усунення вимог припису від 27.12.2019 р. №158 ні суду, ні позивачу.

Крім того, від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області жодних заяв чи клопотань про зупинення провадження у справи не надходило.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, а тому у задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання Дудчанського комунального закладу дошкільної освіти Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області про зупинення провадження у справі відмовити.

Повідомити відповідача про те, що зупинення провадження у справі для надання часу для примирення можливе лише за умови подання таких клопотань усіма сторонами у справі.

Роз`яснити відповідачу, що відмова у задоволенні заяви про зупинення провадження у справі не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Морська