Постановление суда № 88860474, 22.04.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1246/20

УХВАЛА

22 квітня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В.розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Ліквідаційна комісія УМВС України в Хмельницькій області , Державна установа "ТМО МВС України по Хмельницькій області" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

Ухвалою від 03.04.2020 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

21.04.2020 на адресу суду від відповідача надійшла заява, в якій позивач просить замінити Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на МВС України.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

В позовній заяві позивач просить зобов`язати Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України виготовити та направити до Головного управління ПФУ у Хмельницькій області для перерахунку пенсії нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.01.2008 по 01.01.2016, відповідно до форми Додатку №2 Постанови КМУ №45 від 13.02.2008, які були встановлені довічно, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до чинного законодавства, з повною реальною інформацією, зокрема, вказавши надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50%, надбавку за роботу в УБОЗ в розмірі 50% (до 01.01.2015), премію 33,3%.

Основними завданнями Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України є, зокрема, загальне методичне керівництво роботою з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг колишніми працівниками міліції, службовцями апарату МВС, територіальних закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС, звільненим зі служби, роботи, та членами їх сімей.

Оскільки повноваження, функціональні обов`язки та компетенція щодо видачі відповідних довідок про розмір грошового забезпечення покладено на Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, суд дійшов висновку, що в розумінні статті 4 КАС України Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України є суб`єктом владних повноважень до якого звернена вимога позивача, отже підстав для заміни відповідача у справі Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на МВС України суд не вбачає.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про заміну неналежного відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.В. Матущак