Постановление суда № 88824880, 17.04.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення апеляційної скарги

17 квітня 2020 р. Справа №2040/5300/18Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу суду від 06.04.2020 в адміністративній справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходить за межі території м. Куп`янська, третя особа – Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, дій, визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, третя особа – Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправними допущені у березні - травні 2018 дії та бездіяльність виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області та конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території м.Куп`янська, з підготовки, проведення, оголошення результатів конкурсу з визначення перевізника на міському автобусному маршруті загального користування №6 “Промбуд-3 - м-н Ювілейний” та визначення його переможця;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області від 25 травня 2018 №167 “Про визначення переможця/переможців конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування”.

Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановою від 21.02.2020 касаційну скаргу Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області та касаційну скаргу ОСОБА_1 – задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року, постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2019 року та додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року у справі №2040/5300/18 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 про прийнято позовну заяву до розгляду та залучено до участі у справі як співвідповідача Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 замінено відповідача, Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, на належного - Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходить за межі території м. Куп`янська.

У задоволенні частини клопотання позивача про колегіальний розгляд справи та розгляд справи у порядку загального позовного провадження та заяви позивача від 06.04.2020 про уточнення позовних вимог - відмовлено.

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу суду від 06.04.2020.

У статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України наведено перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду, перелік таких ухвал є вичерпним. Зі змісту наведеної норми в указаному переліку ухвала від 06.04.2020 (за наслідками розгляду клопотань позивача) відсутня.

Отже, ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду, про що також вказано у резолютивній частині ухвали.

Пунктом 15.12 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Закону України від 03.10.2017 №2147-VIIІ передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

З огляду на таке правове регулювання, зважаючи на те, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, суд доходить висновку, що подана апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу суду від 06.04.2020 підлягає поверненню.

Керуючись статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 15.12 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147- VIIІ, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 скаржнику.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала у повному обсязі виготовлена 17 квітня 2020 року.

Суддя О.Г. Котеньов