Постановление суда № 88775258, 14.04.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/497/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо продовження розгляду адміністративної справи за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області до Херсонської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень Херсонської міської ради 02.11.2018 р. № 1702 та від 20.12.2019 р. № 2256,

встановив:

Територіальне управління Державної судової адміністрації в Херсонській області звернулося з позовною заявою до Херсонської міської ради, в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 02.11.2018 р. № 1702 "Про скасування рішень міської ради від 25.10.2012 р. № 844 та від 26.02.2013 р. № 997".

Ухвалою від 02.03.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 23.03.2020 р. о 10:00 год.

10.03.2020 р. від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 02.11.2018 р. № 1702 "Про скасування рішень міської ради від 25.10.2012 р. № 844 та від 26.02.2013 р. № 997"; скасувати рішення Херсонської міської ради від 20.12.2019 р. № 2256 "Про затвердження переліку об'єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації" в частині включення до п.19 додатку нерухомого майна, а саме будівель та споруд, що знаходяться за адресою: м.Херсон, вул.Преображенська, 30.

Ухвалою від 23.03.2020 р. відкладено розгляд справи на 10.04.2020 р. на 10:00 год.

Ухвалою від 10.04.2020 р. позовну заяву та заяву про збільшення позовних вимог залишено без руху, позивачу надано п'ятиденний строк для усунення недоліків вказаних заяв.

13.04.2020 р. до суду від Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області на виконання ухвали від 10.04.2020 р. надійшла заява. До вказаної заяви долучено позовну заяву, заяву про збільшення позовних вимоги та заяву про забезпечення позову, які підписано начальником ТУ ДСА в Херсонській області Лаговським В.М. На підтвердження повноважень начальника ТУ ДСА в Херсонській області Лаговського В.М. щодо здійснення самопредставництва надано Положення про ТУ ДСА в Херсонській області, затверджене Головою ДСА України 25.09.2015 р.

Таким чином, у встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог.

Згідно ч.14 ст.171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про продовження розгляду справи.

Крім того, 13.04.2020 р. від позивача надійшло клопотання про заміну первинного позивача на належного - Державну судову адміністрацію України. Клопотання мотивовано тим, що рішеннями Херсонської міської ради від 25.10.2012 р. № 844 та від 26.02.2013 р. № 997 надано згоду на передачу приміщень у державну власність та управління ДСА України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду (п.8 ч.1 ст.4 КАС України).

Згідно з рішенням Херсонської міської ради від 25.10.2012 р. № 844 та від 26.02.2013 р. № 997 надано згоду на передачу до державної власності та управління Державної судової адміністрації України будівель та споруд, а саме: адміністративної будівлі А, загальною площею 458,3 кв.м.; гаражних боксів Д, загальною площею 57,4 кв.м; складу В; туалету И; навісу З; воріт № 1; вимощення № 1, розташованих за адресою: м.Херсон, вул.Декабристів, 30, що належать територіальній громаді м.Херсона, в особі Херсонської міської ради.

Пунктом 16 частини 1 статті 152 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 р. № 1402-VIII визначено, що Державна судова адміністрація України здійснює управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Державної судової адміністрації України.

Тобто, скасування рішень Херсонської міської ради від 25.10.2012 р. № 844 та від 26.02.2013 р. № 997 щодо надання згоди на передачу до державної власності будівель та споруд, розташованих за адресою: м.Херсон, вул.Декабристів, 30, впливає на права та інтереси саме Державної судової адміністрації України, як можливого розпорядника державного майна.

Положеннями ч.1 ст.48 КАС України визначено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Зважаючи на викладені обставини, суд приходить до висновку, що право вимоги щодо скасування рішень Херсонської міської ради від 02.11.2018 р. № 1702 "Про скасування рішень міської ради від 25.10.2012 р. № 844 та від 26.02.2013 р. № 997", від 20.12.2019 р. № 2256 "Про затвердження переліку об'єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації" в частині включення до п.19 додатку нерухомого майна, а саме будівель та споруд, що знаходяться за адресою: м.Херсон, вул.Преображенська, 30, належить Державній судовій адміністрації України, а відтак первинний позивач Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області підлягає заміні належним позивачем - Державною судовою адміністрацією України (01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Керуючись ст.ст.48, 171, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області до Херсонської міської ради про незаконними та скасування рішень від 02.11.2018 р. № 1702 "Про скасування рішень міської ради від 25.10.2012 р. № 844 та від 26.02.2013 р. № 997".

Задовольнити клопотання позивача про заміну первинного позивача.

Замінити первинного позивача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області на належного - Державну судову адміністрацію України (01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Призначити судове засідання на 15 травня 2020 р. на 09:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29.

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко