Постановление суда № 88642180, 31.03.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про збільшення позовних вимог

м. Вінниця

31 березня 2020 р. Справа № 120/142/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні

заяву про збільшення позовних вимог у справі за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА»

до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Вінницькій області

про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинення дій.

Ухвалою від 20.01.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

18.02.2020 року представником позивача подано заяву (вх. №4974/20) про збільшення розміру позовних вимог, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби України у Вінницькій області №33424 від 04.02.2020 року про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризикованості платника податку винесене стосовно товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА».

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби України у Вінницькій області виключити товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Оцінюючи подану заяву, суд зазначає про наступне.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, слід зауважити, що розмір позовних вимог це кількісна характеристика позовних вимог. Отже, у статті 47 КАС України йдеться саме про збільшення розміру позовних вимог, а не про збільшення їх кількості. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.

Окрім того, законодавець надавши позивачу право подавати заяву про збільшення розміру позовних вимог (зміну позовних вимог) зазначив, що збільшення (зміна) може стосуватися лише предмета або підстав позову.

Суд вказує, що предметом позову є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Суд звертає увагу, що позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.

Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач звернувся до суду 14.01.2020 р. із позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби України Вінницькій області №1304638/41608515 від 10.10.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 18.07.2019 року, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби України у Вінницькій області №1334509/41608515 від 21.11.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 16.08.2019 року, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА»;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 18.07,2019 року та податкову накладну №1 від 16.08.2019, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА»;

Натомість, в поданій заяві про збільшення позовних вимог позивач просить - визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризикованості платника податку винесене стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЕКС УКРАЇНА» та зобов`язати виключити Товариство з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку., що є наслідком дослідження інших обставин, ніж ті, які є предметом розгляду у даній справі.

Отже позивачем, крім вимог, викладених у позовній заяві, додатково заявлено ще дві позовні вимоги з іншими ніж у позові підставами, що є наслідком дослідження інших обставин, що не є предметом розгляду у даній справі. Таким чином, подана позивачем заява по своїй суті не є збільшенням розміру позовних вимог, а є зміною предмету або підстав позову, а фактично, є окремим позовом - з окремим предметом та підставою.

За таких обставин, суд не приймає подану заяву до розгляду та повертає її заявнику.

Керуючись статтями 44, 47, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про збільшення розміру позовних вимог не приймати до розгляду та повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя

Секретар: