Постановление суда № 88620324, 20.03.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

20 березня 2020 року Справа № 580/3800/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, Головного управління Держаної податкової служби у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі – позивач) із позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі – відповідач 1), Головного управління Держаної податкової служби у Черкаській області (далі – відповідач 2), в якій просить:

- скасувати наказ від 05.11.2019 №380-О;

- поновити позивача на посаді начальника управління контролю за обігом та оподаткування підакцизних товарів Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області;

- зобов`язати відповідача 2 видати наказ про призначення в порядку переведення позивача на посаду начальника управління контролю за обігом та оподаткування підакцизних товарів Головного управління Держаної податкової служби у Черкаській області;

- зобов`язати відповідача 2 подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду у 30-денний строк від дати набрання ним законної сили;

- стягнути з відповідача 1 або його правонаступників на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 06.11.2019 по день постановлення судового рішення;

- стягнути з відповідача 1 або його правонаступників на користь позивача 30000 грн. в рахунок компенсації моральної шкоди.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.

Усною ухвалою суду від 24.01.2020, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження у справі; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 24.02.2020 на 10 год. 00 хв.

24.02.2020 в судовому засіданні оголошено перерву до 20.03.2020 на 11 год. 00 хв.

18.03.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи без його участі у зв`язку із введенням карантинних заходів в Україні.

20.03.2020 до суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просить відкласти розгляд справи на іншу дату. Причини для відкладення судового засідання не визначено.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Згідно з ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19 через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 03 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи запровадження в Україні карантинних заходів, з огляду на те, що перешкоди для продовження судового розгляду на підставі наявних письмових доказів відсутні, суд дійшов висновку здійснити подальший судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 163, 179, 180, 183, 193-194, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Здійснювати подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, Головного управління Держаної податкової служби у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів, у порядку письмового провадження.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель