Постановление суда № 88498739, 31.03.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття заяви до розгляду

31 березня 2020 року м. Київ №810/3599/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що подана у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

На розгляді у Київському окружному адміністративному суді перебував позов ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області №1012-ХХУІІ-УІІ від 27.06.2018 про відмову ОСОБА_1 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого сільського господарства, площею 0,20 га, по АДРЕСА_1 , як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує права позивача;

- зобов`язання Пухівської сільської ради Броварського району Київської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства, площею 0,20 га в АДРЕСА_1 , згідно з графічним матеріалом в порядку і в спосіб передбачений ст. 118 ЗК України.

Згідно з ухвалою суду від 25.07.2018, заборонено Пухівській сільській раді Броварського району Київської області вчиняти буд-які дії щодо виготовлення проекту землеустрою та затвердження проекту землеустрою для вказаної позивачем на графічному матеріалі земельної ділянки площею 0,20 га по АДРЕСА_1 , та її відчуження.

Відповідно до рішення суду від 22.11.2018, вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений, зокрема суд:

- визнав протиправним та скасував рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 27.06.2018 №1012-ХХУІІ-УІІ "Про відмову у наданні земельної ділянки гр. ОСОБА_1 ";

- зобов`язав Пухівську сільську раду Броварського району Київської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства, площею 0,20 га, по АДРЕСА_1 , згідно із графічним матеріалом, доданим до клопотання від 06.06.2018.

Згідно з постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2019, апеляційна скарга Пухівської сільської ради Броварського району Київської області залишена без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 - без змін.

11 вересня 2019 року суд видав виконавчі листи щодо виконання рішень суду в частині:

заборони Пухівській сільській раді Броварського району Київської області вчиняти буд-які дії щодо виготовлення проекту землеустрою та затвердження проекту землеустрою для вказаної позивачем на графічному матеріалі земельної ділянки площею 0,20 га по АДРЕСА_1 , та її відчуження;

зобов`язання Пухівської сільської ради Броварського району Київської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства, площею 0,20 га, по АДРЕСА_1 , згідно із графічним матеріалом, доданим до клопотання від 06.06.2018.

27 березня 2020 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що подана у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №810/3599/18, у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Пухівської сільської ради Броварського району Київської області щодо невиконання рішення Броварського міськрайонного суду від 14 лютого у справі №810/3599/18;

- зобов`язати прокуратуру Броварського району провести перевірку викладених в ухвалі фактів щодо невиконання відповідальними особами Пухівської сільської ради рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року в справі №810/3599/18 та про результати перевірки і вжиті заходи повідомити суд та позивача у місячний строк;

- зобов`язати прокуратуру Броварського району посилити контроль за виконанням суб`єктом владних повноважень в особі відповідальних осіб Пухівської сільської ради дій, спрямованих на захист інтересів держави.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду (частина четверта статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною п`ятою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 на відповідність вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану заяву в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною другою статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що подана у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №810/3599/18 та розглядати її у порядку письмового провадження, а також, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду вказаної заяви, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

Керуючись статтями 80, 241, 243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що подана у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №810/3599/18.

Розгляд заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що подана у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №810/3599/18 здійснювати в порядку письмового провадження.

Зобов`язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області у строк до 11 год. 02 квітня 2020 року надати до суду письмові відомості щодо виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 у справі №810/3599/18 разом з відповідними доказами.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Басай О.В.