Постановление суда № 88427479, 26.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань залучення третьої особи та витребування доказів

26 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/426/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Дмитрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати рішення від 16.01.2020 р. № 602; зобов`язати відповідача повторно, з урахуванням висновків суду, розглянути клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

19.03.2020 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - товариства з додатковою відповідальністю "Колос" (вул. Центральна (Фрунзе), буд. 2-А, с. Дмитрівка, Знам`ямський район, Кіровоградська область, 27422, код за ЄДРПОУ - 03758772), з метою отримання достовірної інформації та підтверджуючих документів щодо правонаступництва ТДВ "Колос" - КСП "Колос", оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки. Крім того, представник просить суд витребувати документи підтверджуючі, що ТДВ "Колос" є правонаступником колективного сільськогосподарського господарства Акціонерного товариства "Колос".

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до статті 50 КАС України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Відтак, третя особа може бути залучена до справи, у разі коли рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Суд звертає увагу, що подане представником клопотання не містить жодного обґрунтування, яким чином рішення у справі вплине на права, свободи та законні інтереси ТДВ "Колос" (код 03758772).

Крім того, предметом оскарження у справі є рішення відповідача від 16.01.2020 року № 602, яким позивачу відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,00 га. При цьому, ТДВ "Колос" (код 03758772) не був учасником спірних правовідносин, таке рішення не породжує, не змінює та не припиняє права та обов`язки товариства.

Щодо витребування доказів слід зазначає, що згідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Отже, подання клопотання відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, про витребування доказів у інших осіб, які не покладені в основу спірного рішення та не досліджувалися відповідачем при прийнятті такого рішення є необґрунтованим, безпідставним та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.49, 77, 79, 80, 236, 243, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання Дмитрівської сільської ради про залучення третьої особи і витребування додаткових доказів у справі №340/426/20 - залишити без задоволення.

2.Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько