Постановление суда № 88376863, 24.03.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

24 березня 2020 р. Справа № 120/911/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Євротрейд Експо" (вул. Привокзальна, 3Б, м. Вінниця)

до: Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця)

про: визнання протиправним, скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Євротрейд Експо" до Вінницької міської ради про визнання протиправним, скасування рішення.

Позовні вимоги обгрунтовані протиправністю рішення від 27.12.2011 року № 612 "Про встановлення в м. Вінниці розмірів орендної плати та плати за встановлення земельних сервітутів за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності" із змінами та доповненнями від 23.12.2016 року № 563 "Про внесення змін до рішення Вінницької міської ради від 27.12.2011 року № 612 "Про встановлення в місті Вінниці розмірів орендної плати та плати за встановлення земельних сервітутів за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності".

Ухвалою суду від 06.03.2020 року позовну заяву залишено без розгляду.

Представником позивача у встановленому судом порядку недоліки усунуті.

Даний спір виник у зв`язку із прийняттям нормативно-правового акту органу місцевого самоврядування. Відтак, зазначена справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження з особливостями, визначеними ст. 264 КАС України.

Відповідно до вимог ч. ч. 4-6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 171, 243, 248, 256, 264 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Євротрейд Експо" до Вінницької міської ради про визнання протиправним, скасування рішення.

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 20.04.2020 року о 14:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобов`язати Вінницьку міську раду, не пізніш як за сім днів до підготовчого судового засідання, опублікувати оголошення про відкриття провадження Вінницьким окружним адміністративним судом у адміністративній справі № 120/911/20-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Євротрейд Експо" до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Вінницької міської ради від 27.12.2011 року № 612 "Про встановлення в м. Вінниці розмірів орендної плати та плати за встановлення земельних сервітутів за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності" із змінами та доповненнями від 23.12.2016 року № 563 "Про внесення змін до рішення Вінницької міської ради від 27.12.2011 року № 612 "Про встановлення в місті Вінниці розмірів орендної плати та плати за встановлення земельних сервітутів за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності" та призначення розгляду адміністративної справи у підготовчому судовому засіданні на 20.04.2020 року о 14:00 у приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: 21000, м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, зал судового засідання № 5, на веб-сайті Вінницької міської ради та у друкованому виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Роз`яснити відповідачу, що оголошення повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Зобов`язати Вінницьку міську раду у межах установленого вище строку надати суду докази опублікування відповідного оголошення.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Згідно п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України повідомити відповідача про наявні в суді матеріали позовної заяви, які підлягають врученню йому, як суб`єкту владних повноважень та стороні по справі, лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у частині порушення правил підсудності.

Суддя Альчук Максим Петрович