Постановление суда № 88352235, 23.03.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2020 року м. Рівне№460/1233/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 КАС України по адміністративній за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області

про зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якій позивач просить суд зобов`язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком з 27.04.2018.

Ухвалою суду від 02.03.2020 позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви на усунення недоліків із зазначенням номера справи, до якої долучити позовну заяву, оформлену відповідно до статті 160 КАС України з урахуванням висновків суду, а також оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 840,80 грн або документів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

17.03.2020 на виконання вимог ухвали суду від 02.03.2020 позивач подала клопотання, у якому просить суд звільнити від сплати судового збору, до якого додала відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року.

Водночас суд встановив, що позивачем частково виконано вимоги ухвали суду від 02.03.2020 та не надано позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 КАС України з урахуванням висновків суду.

Так, в ухвалі від 02.03.2020 суд зазначав, що відповідно до пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Необхідною умовою для відкриття судом провадження в адміністративній справі є наявність публічно-правового спору, наслідком якого є порушення прав свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб з боку суб`єктів владних повноважень.

Саме за захистом порушеного права особа вправі звернутись до суду.

У зв`язку з чим суд звертає увагу на положення частини першої статті 5 КАС України, відповідно до якої кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Тобто, згідно з наведеними вище нормами КАС України суд наділений повноваженнями вирішити публічно-правовий спір не втручаючись у дискрецію суб`єкта владних повноважень та не перебираючи на себе його функцій, зокрема, зобов`язуючи до вчинення певних дій, віднесених до повноважень відповідача-суб`єкта владних повноважень.

Отже, викласти прохальну частину позову позивачу слід у відповідності з нормами статті 5 КАС України.

За таких обставин суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви з наданням десятиденного строку для подання виправленої позовної заяви з урахуванням висновків суду в ухвалі по залишення позовної заяви без руху від 02.03.2020.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Нор У.М.