Постановление суда № 88172106, 13.03.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

13 березня 2020 р. Справа №200/11093/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії щодо не допуску до наступного етапу конкурсу та скасування рішення щодо переможців конкурсу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії щодо не допуску її до наступного етапу конкурсу, скасування рішення щодо переможців конкурсу, про яких їй стало відомо у листі від 15 серпня 2019 року № 01-21/1094/0/200-/19 на сайті НАДС.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року позовна заява прийнята до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

04 листопада 2019 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі № 200/9166/19-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про визнання дії Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації протиправними та незаконними щодо винесення наказу від 03 липня 2019 року №02-09/87/203-19 “Про оголошення конкурсу”; скасування наказу Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації від 03 липня 2019 року №02-09/87/203-19 “Про оголошення конкурсу”.

Ухвалою суду від 13 березня 2020 року поновлене провадження у справі.

05 листопада 2019 року через відділ діловодства та архівної роботи суду від відповідача – директора департаменту Токаревої О.А. надійшло клопотання про вирішення питання про призначення справи до розгляду у судове засідання з повідомленням сторін. В обґрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що для повного та всебічного з`ясування обставин по справі є необхідність розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Розглянувши матеріали справи та клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, частини 3 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно частини 7 статті 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Розглянувши відзив відповідача та клопотання відповідача, а також враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання відповідача - директора Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації Токаревої О.А., - задовольнити частково.

Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 200/11093/19-а позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії щодо не допуску до наступного етапу конкурсу та скасування рішення щодо переможців конкурсу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 26 березня 2020 року о 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін у справі.

Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала складена та підписана 13 березня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.В. Зінченко