Постановление суда № 88169006, 12.03.2020, Збаразький районний суд Тернопільської області

Справа № 598/1490/18

провадження № 2-а/598/4/2020

У Х В А Л А

"12" березня 2020 р. Збаразький районний суд

Тернопільської області в складі :

головуючого судді Олещука Б.Т.

з участю секретаря Демчук О.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 ,

місце проживання: АДРЕСА_1 ,

до Управління патрульної поліції у Тернопільській області,

місцезнаходження: вул.Котляревського, 24, м.Тернопіль,

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив :

До Збаразького районного суду надійшла позовна заява, зареєстрована через канцелярію суду 23.08.2018р., ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Тернопільській області про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позивач просить:

1. Поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

2. На підставі ст.288 КУпАП звільнити його від сплати судового збору.

3. Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР №061199 від 13.07.2018р., винесену поліцейським роти №2 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Галунька Мирославом Володимиром про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП скасувати, провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.126 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно вказаної постанови серії ВР №061199 від 13.07.2018р. його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень за те, що він нібито 13.07.2018р. о 04 год. 15 хв. в м.Тернопіль по вул.15 Квітня, 3А, керував транспортним засобом не маючи при собі посвідчення водія відповідної категорії, чим порушив п.2.1А ПДР України. Позивач вважає, що зазначена постанова підлягає скасуванню, оскільки вказаного у постанові правопорушення він не вчиняв, не порушував ПДР України, а також вважає, що його притягнуто до адміністративної відповідальності з порушенням вимог КУпАП.

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно №598/1490/18.

27 серпня 2018 року ухвалою Збаразького районного суду прийнято до розгляду дану позовну заяву та відкрито провадження у адміністративній справі. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.16).

10 жовтня 2018 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому він просить в задоволенні позову відмовити, оскільки позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно до вимог чинного законодавства, а тому даний позов є безпідставним (а.с.19-24).

16 жовтня 2018 року до суду від представника позивача Радібової І.О. та позивача ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив в якій вони просять долучити до матеріалів справи копію постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24.09.2018 року по справі №607/13831/18 згідно якої встановлено, що 13.07.2018 року близько 04 год. 15 хв. в м.Тернопіль по вул.15 Квітня ОСОБА_1 не керував транспортним засобом «NISSAN PRIMERA» номерний знак НОМЕР_1 , а тому вважають що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.126 КУпАП (а.с.26-33).

12 лютого 2020 року ухвалою Збаразького районного суду постановлено перейти до розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження (а.с.35).

12 березня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Радібової І.О. про залучення до участі у даній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Тернопільській області про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (а.с.42).

Відповідно до ч.ч.3, 5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача з урахуванням того чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Зважаючи на характер заявлених позовних вимог, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Тернопільській області, а тому клопотання позивача про залучення до участі у даній справі співвідповідача підлягає до задоволення.

Крім того, на підставі ст.80 КАС України, слід витребувати в Головного управління Національної поліції в Тернопільській області належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР №061199 від 13 липня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 48, 80, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суддя,-

постановив:

Клопотання представника позивача адвоката Радібової Інни Олексіївни про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Тернопільській області про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області – задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Тернопільській області про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якості співвідповідача – Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (місцезнаходження вул.Валова, 11 м.Тернопіль, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України40108720).

Призначити підготовче засідання справи в приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області (м.Збараж вул.Грушевського, 13, Тернопільської області) о 14 годині 30 хвилин 14 квітня 2020 року.

У судове засідання викликати сторони, повідомити представника позивача.

Співвідповідач Головне управління Національної поліції в Тернопільській області вправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує двадцяти днів з дня вручення даної ухвали, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач вправіподати відповідь на відзив в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, яка повинна відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.

Співвідповідач Головне управління Національної поліції в Тернопільській області вправі подати заперечення в п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив,які повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надсиланням заперечення до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі. Одночасно співвідповідачу Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Тернопільській області направити на адресу Збаразького районного суду Тернопільської області або подати безпосередньо до канцелярії суду в строк 15 днів з моменту отримання даної ухвали належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР №061199 від 13 липня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - zbz.te.court.gov.ua.

Дана ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна ухвала складена і підписана суддею 12 березня 2020року.

Суддя Богдан Олещук