Постановление суда № 88141609, 12.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 березня 2020 року місто Київ №807/564/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Артеменко В.В., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі

за позовомНаціонального антикорупційного бюро Українидо Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської областіпро визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

за участі:

представника позивача - Клименка Є.С.

представника відповідача (Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України) - Волинець Н.М.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №807/564/18 за позовом Національного антикорупційного бюро України до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Ради адвокатів України від 23.09.2017 №203 «Про встановлення плати за організаційно-технічне забезпечення розгляду заяв (скарг) до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону та Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури» (в редакції рішення Ради адвокатів України від 26.11.2017 №257);

- визнання протиправним дій Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області щодо повернення без розгляду скарги Національного антикорупційного бюро України від 30.03.2018 №0423-252/13304 та зобов`язання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області розглянути скаргу Національного антикорупційного бюро України від 30.03.2018 №0423-252/13304.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 адміністративний позов Національного антикорупційного бюро України до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва за підсудністю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2019 адміністративну справу №807/564/18 прийнято до провадження суддею Літвіновой А.В. та визначено, що справа буде розглядатись в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче.

Через канцелярію суду 12.02.2020 представником відповідача (Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України) подано клопотання про зупинення провадження у справі №807/564/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №816/2353/17, в якій також оскаржувалось рішення Ради адвокатів України від 23.09.2017 №203 «Про встановлення плати за організаційно-технічне забезпечення розгляду заяв (скарг) до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону та Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури».

Так, рішенням Окружного адміністративного суду міста києва від 23.12.2019 в адміністративній справі №816/2353/17 за позовом ОСОБА_1 , Генеральної прокуратури України до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України, за участі третьої особи - Національного антикорупційного бюро України про скасування рішення Ради адвокатів України від 23.09.2017 №203, в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

В підготовчому засіданні 12.03.2020 представником відповідача підтримано зазначене клопотання та наголошено, що наразі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2019 в адміністративній справі №816/2353/17 не набрало законної сили через апеляційне оскарження зазначеного рішення, у тому числі Національним антикорупційним бюро України, яке приймало участь у зазначеній справі як третя особа.

Представник Національного антикорупційного бюро України проти заявленого клопотання заперечив в огляду на відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Разом із тим, згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи, що предметом оскарження в адміністративній справі №816/2353/17 було рішення Ради адвокатів України від 23.09.2017 №203 «Про встановлення плати за організаційно-технічне забезпечення розгляду заяв (скарг) до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону та Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури», яке також є предметом оскарження в адміністративній справі №807/564/18, із врахуванням приписів частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України, об`єктивний розгляд адміністративної справи №807/564/18 є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №816/2353/17, а тому суд дійшов висновку, про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №807/564/18.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №807/564/18 до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №816/2353/17.

Зобов`язати сторін протягом десяти днів з дня усунення обставин, що зумовили зупинення провадження справі повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили негайно в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.