Постановление суда № 87955177, 03.03.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1291/20

УХВАЛА

03 березня 2020 рокум. ХмельницькийСуддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 25.02.2020, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницький області щодо відмови в компенсації ОСОБА_1 недоплат пенсії за 2018-2019 роки та відмови в перерахунку пенсії в розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення і повної виплати недоплат по відсотках; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницький області повернути ОСОБА_1 стягнені у 2018-2019 роках кошти в загальні сумі 36872 (тридцять шість тисяч вісімсот сімдесят дві) грн 64 коп.; 3) перерахувати пенсію з 01 січня 2018 року в розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з повним поверненням невиплачених сум по відсотках (більш 50,0 тис. грн).

Також, позивач просить звільнити його від сплати судового збору, як учасника бойових дій.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницький області повернути йому стягнені у 2018-2019 роках кошти в загальні сумі 36872,64 грн, однак не обґрунтовує зазначену вимогу позову, та не надає жодного доказу щодо цього (ким стягнені кошти, на підставі чого, інше).

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Щодо клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, як учасника бойових дій, суд зазначає, що до позовної заяви не додано доказів наявності у ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, при цьому додана копія посвідчення серії НОМЕР_1 від 23.04.2003 стверджує наявність у позивача права на пільги, установлені законодавством України для ветеранів військової служби, а не учасників бойових дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01 січня 2020 року встановлено у розмірі 2102 гривень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач заявив одну вимогу немайнового характеру та вимогу майнового характеру (стягнення 36872,64 грн), тому позивачеві необхідно сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру у розмірі 840,80 гривень (2102х0,4), і за майнову 840,80 гривень.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 1 ст. 161 КАС України, встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

При цьому, відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем наведені вимоги КАС України не виконані, оскільки долучені до позовної заяви копії документів не засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Так як позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду: 1) письмового обгрунтування позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницький області повернути ОСОБА_1 стягнені у 2018-2019 роках кошти в загальні сумі 36872,64 грн, та доказів щодо цього (ким стягнені кошти, на підставі чого, інше); 2) належним чином засвідчених копій документів (в порядку, встановленому чинним законодавством), доданих до позовної заяви (в 2-х примірниках); 3) документу про сплату судового збору за позовні вимоги майнового та немайнового характеру в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", а саме 1681,60 гривень, або доказів які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 17-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович