Постановление суда № 87954736, 03.03.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/590/20

03 березня 2020 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Приватного акціонерного товариства «Тернопільський молокозавод» до Державної служби України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Тернопільський молокозавод» звернулось до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №182098 від 18.02.2020 в сумі 17000,00 грн.

У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивач визначив відповідачем Державну службу України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області. При цьому Державна служба України з безпеки на транспорті це є юридична особа, а Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області - це територіальний орган Державної служби України з безпеки на транспорті. Найменування одного відповідача у позовній заяві включає назву як юридичної особи так і територіального органу управління, що позбавляє суд визначити якого конкрето суб`єкта владних повноважень визначив відповідачем за позовними вимогами позивач.

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частиною другою статті 161 КАС України передбачено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, обов`язок щодо надсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів покладено лише на суб`єктів владних повноважень, інші учасники справи подають до суду разом з позовною заявою її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

В порушення зазначених вимог позивачем подано до суду позовну заяву та додані до неї документи лише в одному примірнику.

До позовної заяви позивачем додано докази надсилання копії позовної заяви з доданими до неї документами Державній службі України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області.

Суд зазначає, що надіслання позивачем копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу не звільняє від обов`язку позивача при поданні позову до суду дотримуватись вимог статті 161 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви, в якій визначити відповідача - суб`єкта владних повноважень, до якого звернена вимога позивача, з зазначенням правильного найменування та відомостей про нього, та подання копії позовної заяви та доданих до неї документів у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Тернопільський молокозавод» до Державної служби України з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.