Постановление суда № 87921735, 02.03.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/280/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Чернівецькій області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-21629-56 від 08.04.2019 року.

Крім того, разом з позовом ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Розглянувши позовну заяву та заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, а також додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Суд звертає увагу, що строк звернення до суду з позовом про оскарження вимоги про сплату єдиного внеску становить десять днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У заяві про поновлення строку звернення до суду з даним позовом представник позивача зазначає, що 24.09.2019 р ОСОБА_1 не отримував вимогу №Ф-21629-56 від 08.04.2019 р, як стверджує відповідач, оскільки в цей час перебував за кордоном. На підтвердження вказаного до матеріалів справи було додано копію паспорта позивача, як громадянина США. Однак, суд звертає увагу, що надана копія сторінки 22 вказаного паспорта є неякісною, що унеможливлює прослідкувати дату в`їзду позивача у 2019 році на територію України.

Крім того, судом встановлено, що представник позивача звертався до відповідача із адвокатським запитом від 11.12.2019 р., в якому просив надати оскаржувану вимогу, а також просив повідомити та надати докази вручення вказаної вимоги ОСОБА_1 . Однак, до відповіді на вказаний запит, який представник позивача отримав 03.01.2020 р., копію вказаної вимоги не було додано. У зв`язку із вказаним, представник позивача 05.02.2020 р. повторно звернувся до відповідача із адвокатським запитом, в якому просив надати копію вимоги №Ф-21629-56 від 08.04.2019 року. Відповідь та витребувана вимога, надійшла представнику позивача 17.02.2020 року. До суду адміністративний позов подано 24.02.2020 року. Однак, суд звертає увагу, що представник позивача не надав обґрунтування щодо вжиття заходів для отримання оскаржуваної вимоги у період з 03.01.2020 р. по 05.02.2020 року.

Вказані обставини унеможливлюють перевірити обґрунтованість заяви представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та встановити дату коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати:

- належні докази перебування позивача 24.09.2019 р. за кордоном;

- обґрунтування щодо вжиття заходів для отримання оскаржуваної вимоги у період з 03.01.2020 р. по 05.02.2020 р.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна