Постановление суда № 87861111, 20.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

20 лютого 2020 року м. Київ № 640/16565/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 доКабінету Міністрів Українитреті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,проскасування розпорядження,присутні у судовому засіданні учасники справи:позивач - ОСОБА_1 , представник позивача - Усачук О.І., представники ПАТ "Укргідроенерго" - Ковальчук І.В., Войтюк Д.В.,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) (надалі - позивач або ОСОБА_1.) подав на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва позов до Кабінету Міністрів України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) (далі - відповідач або КМ України або КМУ), у якому просить суд:

скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2019 № 544-р "Деякі питання наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго";

зобов`язати КМ України оголосити про проведення відбору на посаду незалежного члена наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго".

Мотивуючи позовні вимоги ОСОБА_1 вказує, що при проведенні відбору на посаду незалежного члена наглядової ради ПрАТ "Укргідроенерго" КМУ не було дотримано всіх вимог "Порядку проведення конкурсного відбору кандидатів на посаду незалежного члена наглядової ради", у зв`язку з чим відбір кандидатів відбувся у незаконний спосіб, результати відбору є нікчемними через порушення процедури проведення вказаного відбору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2019 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі, постановлено розглядати справу у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2019 залучено Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" (адреса: 07300, Київська область, м. Вишгород, ідентифікаційний код - 20588716) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2019 залучено ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ", ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 ) та ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_2 ", ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 ) до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 залучено ОСОБА_4 (адреса: АДРЕСА_2 ", ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 ) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У судових засіданнях 31.10.2019, 05.12.2019, 23.12.2020, 04.02.2020 судом оголошувались перерви, справу призначено до розгляду на 20.02.2020.

Від представника ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвоката Черевка С.А. надійшло клопотання про відкладення судового засідання 20.02.2020 на іншу дату у зв`язку неможливістю явки останнього.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Представник третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвокат Черевко С.А. про дату, час та місце проведення судових засідань 04.02.2020 та 20.02.2020 був належним чином повідомлений, проте у судове засідання 04.02.2020 не з`явився, а про свою неявку у судове засідання 20.02.2020 та прохання відкласти судове засідання повідомив заявою, поданою у день проведення судового засідання.

Беручи до уваги положення п. 2 ч. 3 ст. 205 КАС України, враховуючи повторність неявки в підготовче судове засідання представника указаних третіх осіб; з огляду на те, що останнім не наведено жодних аргументів щодо реальної необхідності відкладення судового засідання з метою вчинення дій, що можуть бути вчинені лише у межах підготовчого провадження, як то: подання особистих пояснень чи доказів, витребування нових доказів, подання передбачених процесуальним законом клопотань тощо; з метою недопущення необґрунтованого затягування процесу суд прийшов до висновку про відсутність підстав для відкладення підготовчого судового засідання та про його проведення за відсутності вищевказаного представника третіх осіб.

У судовому засіданні 20.02.2020 позивач, представники позивача та Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго" були присутні, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

З матеріалів справи вбачається, що представник відповідача був належно повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується розпискою від 04.02.2020. Повідомлення про причини неявки відповідача до суду не надходило.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання в порядку п. 1 ч. 2 ст. 180 та п. 1-2 ч. 2 ст. 205 КАС України.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У ході підготовчого провадження 20.02.2020 проведено підготовче засідання, під час якого, відповідно до ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовано чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення.

З метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд:

- роз`яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- з`ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- з`ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання;

- запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.

Разом з цим, відповідно до пункту 17 ст. 180 КАС України суд у підготовчому засіданні вирішує питання про колегіальний розгляд справи.

У відповідності до ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у складі колегії трьох суддів.

Керуючись положеннями ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у складі колегії суддів по суті на 25 березня 2020 року об 10:30 год.

2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зала судового засідання № 9.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко