Постановление суда № 87829556, 26.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 лютого 2020 р. Справа № 480/640/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, Державної служби України з питань праці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Держпраці у Сумській області, Державної служби України з питань праці та просить:

1. Визнати бездіяльність відповідачів у невидачі позивачу Подання органу, що здійснює контроль за справлянням надходжень бюджету, на повернення помилково або надміру зарахованого до Державного бюджету м. Шостка по КБКД 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції» адміністративного штрафу, сплаченого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 09.01.2019 в розмірі 111 690,00 грн. по скасованій рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 по справі № 480/4709/18 Постанові № СМ 2040/176/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 23.11.2018, виданої заступником начальника Управління Держпраці у Сумській області Н.Г. Антоненко.

2. Зобов`язати відповідачів сформувати та видати позивачу Подання органу, що здійснює контроль за справлянням надходжень бюджету, відповідно до вимог Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, на повернення помилково або надміру зарахованого до Державного бюджету м. Шостка по КБКД 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції» адміністративного штрафу, сплаченого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 09.01.2019 в розмірі 111 690,00 грн. по скасованій рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 по справі № 480/4709/18 Постанові № СМ 2040/176/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 23.11.2018, виданої заступником начальника Управління Держпраці у Сумській області Н.Г. Антоненко.

Ухвалою суду від 04.02.2020 відкрито провадження у справі, залучено до розгляду справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби у Сумській області. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, судове засідання призначено на 26.02.2020.

25.02.2020 до суду надійшла заява позивача про відмову від позову оскільки відповідач Управління Держпраці у Сумській області видав йому, ФОП ОСОБА_1 , Подання органу, що здійснює контроль справляння находжень бюджету, то даний спір вичерпано. Тому позивач відмовляється від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, а також просить суд повернути 50% сплаченого судового збору.

26.02.2020 Управління Держпраці у Сумській області подало заяву про розгляд справи без участі його представника, в якій зазначено, що даний спір урегульовано у досудовому порядку.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши докази в їх сукупності, зазначає наступне.

Судом встановлено, що 21.02.2020 Управління Держпраці у Сумській області видало ФОП ОСОБА_1 подання №1 про повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету про повернення позивачу з державного бюджету коштів у сумі 111690,00 грн. (а.с.68).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, відповідачем - Управлінням Держпраці у Сумській області, шляхом винесення подання №1 про повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету від 21.02.2020, було вирішено питання щодо порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, про що ним особисто вказано у заяві про відмову від позову, після відкриття провадження у справі.

З огляду на викладені вище обставини, суд вважає за необхідне прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі, оскільки це не суперечить вимогам закону, інтересам сторін та інших осіб.

Крім того, позивач просить повернути йому 50% сплаченого судового збору за подання позову у порядку ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

На переконання суду, у даному випадку питання щодо розподілу судових витрат має бути вирішено у порядку ст. 140 КАС України, в якій зазначено, що у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Таким чином, судовий збір, сплачений позивачем при поданні позову за платіжним дорученням №128 від 27.01.2020 в сумі 2102,00 грн. підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - Управління Держпраці у Сумській області.

Керуючись ст. ст. 140, 189, 238, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову позивача від позову.

Закрити провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, Державної служби України з питань праці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Стягнути на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в сумі 2102,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Сумській області (вул. Горького, 28-б, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 39857622).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска