Постановление суда № 87767335, 24.02.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 лютого 2020 року Чернігів Справа № 620/647/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Агростар+" (вул. Гонча, буд. 23, оф. 408, м. Чернігів, 14000) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (пр. Миру, буд. 14, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агростар+" звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування припису відповідача від 15.07.2019 за № 262-ДК/0176Пр/03/01/-19, яким на позивача було покладено зобов`язання: «у 30-ти денний термін з дня отримання припису усунути виявлене порушення земельного законодавства при використанні вказаної земельної ділянки, тобто оформити правовстановлюючі документи на її використання або звільнити самовільно зайняту земельну ділянку».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржуваний припис є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки відповідачем порушено процедуру проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства. Вказує, що висновки відповідача щодо самозахвату земельних ділянок ґрунтуються на припущеннях, а він використовує лише ті земельні ділянки, які перебувають у нього на законних підставах.

Обґрунтовуючи факт пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зазначив, що про порушення своїх прав йому стало відомо лише 12.02.2020, коли ним було отримано примірник позовної заяви Чернігівської місцевої прокуратури, поданої до Господарського суду Чернігівської області, де Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростар+» визначено відповідачем у справі та до якої було долучено копію оскаржуваного припису. На підтвердження вказаного надав суду копії поштового повідомлення про відправлення № 1400605415786 та відповідної позовної заяви заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури про стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, а тому суд вважає, що підстави пропуску строку звернення до суду є поважними, в зв`язку з чим строк підлягає поновленню.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, клопотання позивача про витребування документів необхідно задовольнити шляхом витребування у відповідача належним чином завірених матеріалів перевірки дотримання позивачем вимог земельного законодавства під час використання земель сільськогосподарського (історико-культурного) призначення, державної власності (земель запасу, резервного фонду), які не надані у власність, користування (оренду), як об`єктів перевірки, розташованих біля с. Рогощі Чернігівського району Чернігівської області, в межах якої винесено оскаржуваний припис, в тому числі, докази направлення позивачу оскаржуваного припису та докази його вручення, за їх наявності.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

3. Судове засідання відбудеться 18 березня 2020 року о 10:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 7.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

5. Витребувати у відповідача належним чином завірені матеріали перевірки дотримання позивачем вимог земельного законодавства під час використання земель сільськогосподарського (історико-культурного) призначення, державної власності (земель запасу, резервного фонду), які не надані у власність, користування (оренду), як об`єктів перевірки, розташованих біля с. Рогощі Чернігівського району Чернігівської області, в межах якої винесено оскаржуваний припис, в тому числі, докази направлення позивачу оскаржуваного припису та докази його вручення, за їх наявності.

6. Роз`яснити відповідачу - суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

8. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

10. Повідомити відповідача - суб`єктів владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

11. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна