Постановление суда № 87767258, 19.02.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1279/19

УХВАЛА

19 лютого 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К.

за участі: секретаря судового засідання Зарічан М.В. представника позивача Щостацької Т.М. представника відповідача Хіміча В.О. розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Хмельницького університету управління та права про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області звернулось до суду з заяву про видачу дубліката виконавчого листа по справі №560/1279/19.

В обґрунтування заяви вказує, що рішенням від 23 липня 2019 року по справі № 560/1279/19 Хмельницький окружний адміністративний суд застосував захід реагування у вигляді зупинення експлуатації гуртожитку готельного типу "Енеїда" Хмельницького університету управління та права імені Леоніда Юзькова, розташованого по вул.Героїв Майдану, 8 у місті Хмельницькому, до повного усунення порушень законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених у акті, складеному за результатом проведення заходу державного нагляду від 17.07.2019 №56. На виконання вказаного рішення 09.09.2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд надіслав Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області виконавчий лист. Однак, станом на 31.01.2020 року виконавчий лист у Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області відсутній у зв`язку із його втратою.

Ухвалою від 03 лютого 2020 року Хмельницький окружний адміністративний суд призначив до розгляду заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 560/1279/19 в судовому засіданні.

В судовому засіданні 19.02.2020 представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області заяву підтримав в повному обсязі.

Представник Хмельницького університету управління та права щодо видачі дубліката виконавчого листа заперечив. Вказує, що підстави для видачі дубліката виконавчого листа відсутні, оскільки заявник звернувся із заявою про це після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вирішуючи заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд враховує таке.

Рішенням від 23 липня 2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області та застосував захід реагування у вигляді зупинення експлуатації гуртожитку готельного типу "Енеїда" Хмельницького університету управління та права імені Леоніда Юзькова, розташованого по вул.Героїв Майдану, 8 у місті Хмельницькому, до повного усунення порушень законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених у акті, складеному за результатом проведення заходу державного нагляду від 17.07.2019 №56.

На виконання вказаного рішення 09.09.2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд супровідним листом №560/1279/19/23937/19 надіслав Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області виконавчий лист.

Виконавчий лист по справі №560/1279/19 у Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області втрачений через неналежне виконання обов`язків посадовою особою яка його отримала.

Зазначене підтверджується висновком про результати службового розслідування щодо порушення термінів подання виконавчих листів до примусового виконання рішень судів від 11.02.2020 року, згідно з яким виконавчий лист №560/1279/19 відсутній. Крім того, заявник надав лист Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області від 18.02.2020, що свідчать про те, що вказаний виконавчий лист до відділу не надходив та не перебував.

Згідно з підпунктом 18.4 пукнту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вирішуючи клопотання про видачу дубліката виконавчого листа, суд враховує, що про втрату виконавчого листа заявник дізнався 11.02.2020 року, після проведення службового розслідування щодо порушення термінів подання виконавчих листів до примусового виконання рішень судів.

Частиною 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Тому, враховуючи вимоги частини 1 статті 123 КАС України, суд вважає поважними причини пропуску строку звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про видачу дубліката виконавчого листа необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 248, п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом 09.09.2019, по справі №560/1279/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Хмельницького університету управління та права про застосування заходів реагування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 24 лютого 2020 року

Головуючий суддя О.К. Ковальчук