Постановление суда № 87765239, 24.02.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 лютого 2020 р. Справа №200/1209/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича, -

В С Т А Н О В И В :

29 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича.

Ухвалою суду від 03 лютого 2020 року, до зазначеної скарги були застосовані положення ст. 169 КАС України, щодо залишення позовної заяви без руху із наданням заявниці строку в 10 днів з дня вручення їй копії цієї ухвали для усунення недоліків, із роз`ясненням при цьому, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, скарга буде вважатись неподаною, та її буде повернуто заявниці.

На виконання вимог чинного процесуального законодавства, вищевказана ухвала суду від 03 лютого 2020 року була направлена рекомендованим поштовим відправленням на зазначену у скарзі адресу заявниці, та вказане поштове відправлення було вручено 08 лютого 2020 року, особисто, що стверджується відстеженням поштового відправлення (трекінг номер відправлення: 8412206979700) з офіційного інтернет-сайту ПАТ «Укрпошта».

Задля дотримання права заявниці на звернення до суду, судом був витриманий час для поштового пробігу відправлення документів на виконання ухвали суду про залишення скарги без руху.

Разом з тим, незважаючи на те, що ухвала суду про залишення скарги без руху була вручена особисто 08 лютого 2020 року, за зазначеною у скарзі адресою заявниці, та судом був наданий достатній строк для усунення недоліків, станом на 24 лютого 2020 року недоліки визначені ухвалою суду про залишення скарги без руху, - не усунуті.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України, та подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням встановлених цим Кодексом умов.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За правилами пункту 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи, що недоліки скарги до теперішнього часу заявницею не усунуті, суд приходить до переконання, що вказана скарга підлягає поверненню заявниці.

При цьому суд зазначає, що відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (п. 109 рішення у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В АЛ И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича - повернути заявниці.

Роз`яснити в цій ухвалі, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.4

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров