Постановление суда № 87675821, 17.02.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

17 лютого 2020 року справа № 580/3382/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду клопотання Одеської митниці ДФС про зупинення провадження та заміну правонаступника у справі №580/3382/19 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Одеської митниці Державної фіскальної служби, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 15.09.2019 №UA500000/2019/000500/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації №UA500650/20019/01270.

Розгляд справи розпочато 20.12.2019 без виклику учасників справи.

Відповідач 12.12.2019 подав клопотання, в якому просить:

- зупинити провадження у справі у зв`язку з реорганізацією Одеської митниці ДФС шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби;

- замінити відповідача у справі Одеську митницю ДФС на її правонаступника – Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21А).

В обгрунтування клопотання зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Одеську митницю реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Розглянувши клопотання відповідача про суд зазначає таке.

02.10.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» (далі – Постанова №858).

Пунктом 1 Постанови №858 визначено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1.

Пунктом 2 Постанови №858 визначено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Згідно додатку 1 до Постанови №858 Одеська митниця Держмитслужби утворюється як територіальний орган Державної митної служби.

Додатком 2 до Постанови №858 визначено, що Одеська митниця ДФС реорганізовується шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Пунктом 3 Постанови №858 визначено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

04.12.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №1217-р про погодження з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, Одеська митниця Держмитслужби є правонаступником Одеської митниці ДФС та здійснює свої повноваження з 08.12.2019.

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов?язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов?язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про заміну відповідача Одеської митниці ДФС на правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби.

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Пунктом 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Таким чином, вказана норма передбачає підстави для зупинення провадження у випадках, коли на час розгляду справи правонаступник не визначений.

Враховуючи, що на час розгляду справи визначений правонаступник відповідача, підстави для зупинення провадження у справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача Одеську митницю ДФС (вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 39441717) на правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби (вул. Лип Івана та Юрія, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 43333459).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя А.В. Руденко