Постановление суда № 87675805, 18.02.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 лютого 2020 року Справа № 580/1698/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В.,

за участю:

секретаря - Сачинської В.О.,

представника відповідача - Возного С.І. (за довіреністю),

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду клопотання позивача ОСОБА_2 від 17.02.2020 про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство «Смілакомунтеплоенерго» про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/1698/19 за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - КП "Смілакомунтеплоенерго" про визнання протиправним та скасування п.п. 1.2 п. 1 рішення №414 від 22.11.2018 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП «Смілакомунтеплоенерго».

Ухвалою суду від 10.02.2020 закрито провадження у адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування підпунктів 1.1, 1.3, 1.4 пункту 1 рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради №414 від 22.11.2018 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП "Смілакомунтеплоенерго". В задоволенні клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування підпункту 1.2 пункту 1 рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради №414 від 22.11.2018 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП "Смілакомунтеплоенерго" відмовлено.

17.02.2020 позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 у справі №580/1698/19 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236, п.п. 15.11 та п.п. 15.13 Розділу V11 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, та заяву про розгляд клопотання без його участі.

У підготовчому засіданні представник відповідача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача при вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі поклались на розсуд суду.

Згідно підпункту 15.11 пункту Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Пунктом 13 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо закриття провадження у справі.

Згідно підпункту 15.13 пункту 15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

01.03.2019 в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання Державною судовою адміністрацією України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи викладене зміни, передбачені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набрали чинності.

Враховуючи, що на час подання позивачем апеляційної скарги на ухвалу суду від 10.02.2020 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, суд дійшов висновку про направлення до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги позивача від 17.02.2020 з усіма матеріалами справи та зупинення провадження у справі на підставі підпунктів 15.11 та 15.13 пункту 15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 250,256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/1698/19 за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство "Смілакомунтеплоенерго" про визнання протиправним та скасування п.п. 1.2 п. 1 рішення №414 від 22.11.2018 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП «Смілакомунтеплоенерго» до прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом рішення про перегляд ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Направити до Шостого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу №580/1698/19 за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство "Смілакомунтеплоенерго" про визнання протиправним та скасування п.п. 1.2 п. 1 рішення №414 від 22.11.2018 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП «Смілакомунтеплоенерго» для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя А.В. Руденко