Постановление суда № 87674260, 18.02.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у адміністративній справі

18 лютого 2020 рокум. Ужгород№ 260/1806/19

Закарпатський окружний адміністративний у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Виробничого структурного підрозділу "Ужгородська дирекція залізничних перевезень" Регіональної філії "Львівська залізниця" АТ "Укрзалізниця" до Веряцької сільської ради Виноградівського району Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Виробничого структурного підрозділу "Ужгородська дирекція залізничних перевезень" Регіональної філії "Львівська залізниця" АТ "Укрзалізниця" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Веряцької сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, в якому просить визнати незаконним та скасувати п. 12.01 додатку 1.1 до Типового Положення про оподаткування платою за землю, що затверджене рішенням 31 позачергової сесії 7 скликання Веряцької сільської ради від 03.05.2019 р. №289.

17 лютого 2020 року позивач подав до суду заяву №ДН-5-ДНЮ-5-12/36 від 14.02.20, в якій просив провадження у справі закрити. Заявлене клопотання обґрунтовує тим, що рішенням 36 (позачергової) сесії сьомого скликання Веряцької сільської ради №347 від 24.12.2019 р. внесено зміни до оскарженого в даній адміністративній справі рішення. З огляду на зазначене порушення, що стали підставою для звернення з даним адміністративним позовом до суду, самостійно виправлені суб`єктом владних повноважень.

Розглянувши заяву позивача про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Рішенням 31 (позачергової) сесії сьомого скликання Веряцької сільської ради Виноградівського району Закарпатської області №289 від 03.05.2019 р. установлено ставки земельного податку на території Веряцької сільської ради згідно з додатком 1 до такого рішення. Правомірність п. 12.01 додатку 1.1 до Типового Положення про оподаткування платою за землю, що затверджене рішенням 31 позачергової сесії 7 скликання Веряцької сільської ради від 03.05.2019 р. №289, є предметом позову в даній адміністративній справі.

Рішенням 36 (позачергової) сесії сьомого скликання Веряцької сільської ради №347 від 24.12.2019 р. розділ 12 "Землі транспорту" п. 12.01 "Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту" рішення від 03 травня 2019 року №289 "Про встановлення ставок земельного податку на 2020 рік" викладено в новій редакції, а саме: 1) за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено (незалежно від місця знаходження), для юридичних осіб встановити ставку 3%; 2) за земельні ділянки, за межами населених пунктів, нормативну грошову оцінку яких не проведено, для юридичних осіб встановити ставку 5%.

Внесені зміни повністю відповідають заявленим в позовній заяві вимогам. Тому суд вважає, що рішенням 36 (позачергової) сесії сьомого скликання Веряцької сільської ради №347 від 24.12.2019 р. відповідач усунув порушення, що стали підставою звернення позивача з даним адміністративним позовом до суду.

Ч. 1 ст. 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Таким чином, адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин. Тобто, під час розгляду справи адміністративний суд повинен встановити наявність або відсутність порушених прав позивача.

Відповідно до норм п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Позивач в поданій заяві про закриття провадження у справі самостійно підтверджує, що порушення, що стали підставою звернення з даним адміністративним позовом до суду, повністю усунуті відповідачем.

Таким чином, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Разом із заявою про закриття провадження у справі позивач заявив клопотання про стягнення з відповідача судових витрат у розмірі 1921,00 грн.

Нормами ч. 1 ст. 140 КАС України передбачено, що у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

З огляду на наведене, сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі наведеного та керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Виробничого структурного підрозділу "Ужгородська дирекція залізничних перевезень" Регіональної філії "Львівська залізниця" АТ "Укрзалізниця" (місцезнаходження: вул. Тверська, буд. 5, м. Київ, Південна Частина Києва, м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ - 40075815) до Веряцької сільської ради Виноградівського району Закарпатської області (місцезнаходження: вул. Миру, буд. 1, с. Веряця, Виноградівський район, Закарпатська область, 90336, код ЄДРПОУ - 22109499) про визнання незаконним та скасування рішення, - на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

2. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Веряцької сільської ради Виноградівського району Закарпатської області (місцезнаходження: вул. Миру, буд. 1, с. Веряця, Виноградівський район, Закарпатська область, 90336, код ЄДРПОУ - 22109499) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Виробничого структурного підрозділу "Ужгородська дирекція залізничних перевезень" Регіональної філії "Львівська залізниця" АТ "Укрзалізниця" (місцезнаходження: вул. Тверська, буд. 5, м. Київ, Південна Частина Києва, м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ - 40075815) 1921 грн. 00 коп. (Одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) судових витрат.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін