Постановление суда № 87644957, 13.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/23/20

У Х В А Л А

13 лютого 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участю сторін:

представника позивача адвоката Романюка В.І. (за ордером),

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Одеса за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС, Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про визнання коду товару та відмову у митному оформленні транспортного засобу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС, Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про визнання коду товару та відмову у митному оформленні транспортного засобу.

Ухвалою суду від 03.01.2020 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування картки відмови в митному оформленні товарів за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13 лютого 2020 року.

27.01.2020 року від Одеської митниці Держмитслужби надійшло клопотання про зупинення провадження у справі та заміну відповідача у справі № 420/23/20.

Ухвалою суду від 13.02.2020 року, яка занесена до протоколу підготовчого засідання, у зв`язку з незгодою представника позивача на заміну відповідача іншою особою суд залучив до участі у справі відповідно до ч.4 ст. 48 КАС України, у якості другого відповідача Одеську митницю Держмитслужби.

В обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі Одеська митниця Держмитслужби зазначає, що відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів державної митної служби» реорганізовано деякі територіальні органи державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року № 1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Під час підготовчого засідання 13.02.2020 року представник позивача заперечував проти клопотання Одеської митниці Держмитслужби про зупинення провадження у справі у зв`язку із відсутністю підстав для зупинення.

Відповідач та Одеська митниця Держмитслужби у підготовче засідання не з`явилися.

Суд вислухав думку представника позивача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить висновок про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів державної митної служби» реорганізовано деякі територіальні органи державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

З огляду на наведені вище нормативно-правові акти, правонаступник Одеської митниці ДФС вже встановлений. Таким правонаступником є - Одеська митниця Держмитслужби, яку суд залучив до участі у справі у якості другого відповідача.

Суд наголошує, що згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. З огляду на вищевикладене, суд робить висновок про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.52, п.1 ч.1 ст.236,.ст.ст.248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Ухвала суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 18 лютого 2020 року.

Суддя Н.В. Бжассо